董总与各州属会联席会议提案

2006年董总各州属会第73次联席会议提案

日期:2006年10月14日
地点:亚罗士打星园酒家


  1. 本大会重申华小董事会作为学校管理机构之主权与地位是不容质疑的事实,并促请政府尊重华小董事会在教育法令下的合法地位和主权。
    无论是《1957年教育法令》、《1961年教育法令》以及《1996年教育法令》,都肯定华小董事会拥有管理学校的合法地位和主权,依据法令华小董事会拥有包括对学校食堂、贩卖部、礼堂、学校银行户口的支票签署以及校产的管理权等。

  2. 本大会要求教育部及早公布新“华小董事会条例草案”,以让华社文教机构(包括董总、教总、校友联总等)参与讨论及提供意见;同时坚持在《1996年教育法令》下所草拟的新“华小董事会条例”,必须依据教育法令所赋予董事会的权利,明确地对董事会主权给予充分的肯定。


    《1996年教育法令》通过已10年,唯教育部至今尚未公布新“华小董事会条例”,导致董事会的地位及权利缺乏保障。

  3. 本大会吁请全国华小董事,根据《1996年教育法令》规定进行注册,依法操作,行使法令所赋予的职责,确保华小董事会有效地履行华社对维护与捍卫母语教育的重任。


    近年来,在单元化教育政策与措施的贯彻下,华小董事会地位履遭边缘化,导致董事会逐渐丧失管理华小的主权。本大会吁请全国华小董事根据《1996年教育法令》规定进行注册,依据操作、认清本身的职责与任务、了解董事会及学校的各项具体运作程序,才能完成华社赋予学校董事会管理学校的重任。
  4. 本大会吁请全国华小校长配合学校三机构,逐步全面落实《华小管理机制指南》,以在华小建立一个制度化及透明化的管理机制。


    《华小管理机制指南》是根据董总、教总及全国校长职工会于2006年3月18日,就“华小董事会主权课题”进行交流而达致的四点共识的基础上草拟,并获董总及教总常委联席会接纳。这份指南是建立华小管理机制的范本,可作为各校在推动学校管理事务的参考依据。大会吁请各华小校长配合学校三机构(董事会、家教协会及校友会),通过讨论拟定管理机制的具体操作方法,全面落实指南之目标,以建立一个制度化及透明化的管理机制,使华小健全地发展。

  5. 本大会呼吁全国校长职工会就《华小管理机制指南》与所提出有关指南触犯教育部“12项行政条规或条例”事,尽快与董教总进行交流,寻求落实指南的共识与步骤,以捍卫华小董事会主权和地位,使华小健全地发展。


    针对全国校长职工会总会长彭忠良于9月28日公开向媒体发表“华小校长若执行董教总提出的《华小管理机制指南》,校长将触犯教育部的12项行政条例”,本大会表示《华小管理机制指南》充分体现了教育法令赋予华小董事会管理学校的权利和地位,这方面的权利与地位是华社各党团共同努力争取下的成果,不仅符合政府向华社许下保留及不剥夺华小董事主权的诺言,也同时承传了华小董事会在维护、管理和发展华小的历史性重任和传统。

  6. 本大会吁请政府在《第九大马计划》下,按实际需求制定和落实增建华小的制度和计划。这包括明确列出增建华小的数目、政策、程序、措施,以及执行单位和其职责,并协调各级政府相关机构主动增建华小,使建校计划能有效落实。


    我国许多城镇地区严重缺乏华小,造成华小拥挤以及学额不足的状况越来越严重。这项不公平的政策,违反及剥夺了广大华裔家长欲使孩子接受母语教育的意愿与权利。作为国家教育体系下的华小和淡小应该获得和国小同等的待遇,其中包括必须根据人口的结构和地方上的需求制度化主动拨款拨地兴建各源流小学,以满足各族群对母语教育的需求。

  7. 本大会欢迎政府在国小开设华文班,推广各民族学生学习华语华文的计划,唯对政府欲使国小成为各族首选学校而不能一视同仁地对待各源流小学的政策不表赞同。大会吁请华裔家长认清华小母语教育与国小华文班在本质上的差异,一如既往将孩子送入华小就读,接受完整的六年母语教育。


    政府决定从2007年始,在150所国民小学开办华文和淡米尔文班。本大会欢迎政府顺应潮流向全民推广学习华文的措施,但政府欲将国小发展为人民首选学校的同时,必须做到没有忽略其他源流小学的正常发展,其中包括公平分配教育资源。此外,华小师资不应调到国小以免华小师资短缺问题恶化。

  8. 本大会促请政府恢复各源流小学从一年级至六年级,继续以母语母文作为数理科的教学媒介语文,并促请政府于2008年保留各源流小学以母语母文作为数理科的考试媒介语文。


    政府自2003年在各源流小学推行英文教导数理科方案以来,不但无法有效提升学生的英文能力,反而影响学生学习数理的教育素质和造成心理压力。在这项数理英化的政策下,若小学六年级评估考试的数理科只以英文作为考试媒介语,将导致华小只剩下华文科以母语作为教学和考试媒介语,华小将丧失以母语作为主要教学媒介语的本质,并逐步变质。

  9. 本大会吁请政府每年固定拨款予华文独立中学,并承认华文独立中学统一考试文凭。


    目前我国共有60所民办非盈利的华文独立中学,这些学校遵循国家课程纲要的需求办学,并列马来文、英文为必修必考科。华文独立中学共有约6万名学生,学生除了报考由董教总所主办的统一考试外,也参加政府主办的公共考试。这些具备三语能力的华文独中的学生,数十年来,在各个专业领域为国家社会的建设与发展,作出了“功不可没”的贡献。

  10. 本大会吁请政府重新启用雪兰莪州白沙罗华小原校。


    白沙罗华小原校被废置至今已进入第6个年头。本大会认为,有关问题的久悬不决,既影响社区居民的教育权益,也对政府的教育措施产生负面影响。从社区学校原理以及实际需求,同时不需再投入大笔经费和寻找建校土地,就可有一所学校以缓和当地华小严重短缺的问题。重新使用白沙罗华小原校是符合国家和人民的利益。
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