11 月 11, 2002 | 文告与声明-2002
董教总声明
2002年 11月 11日
董教总针对2002 年 10 月 31 日国阵最高理事会，有关华小英文教授数理科的“ 2-4-3 ”方案议决，发表声明，全文如下：
英语在资讯时代的重要性不容忽视
董教总充份认识到英语作为资讯时代的通用语文的日益重要地位，80 年代初即已提出华小一年级起必须开始教导英语，而非等到 3 年级才开始。惟董教总不同意以违反语文教育规律的方法，即数理科改用英语教学及考试，来达致提升英语水平的目标。
否定母语教育的应有功能，违反国内外教育发展趋势
董教总认为小学改用英文教授数理科的课题，自今年 5 月被提出来后，经过几个月的论争，各方的论点已越辩越明朗和清晰，政府理应通过集思广益，作出明智的决策。但令人遗憾的是，这项原本属于教育的课题，却演 变成为一项政治课题。国阵最高理事会对这项课题的议决，违逆教育理念与精神，它既不符合教育原理与教育规律，也不是以民意为主要依归的决策。众所周知，我 国各源流小学的特征，是以母语作为主要教学媒介，在教育法令中，也有明文规定。也就是说，除语文科外，其他各科是以母语母文教学与考试；学校的行政用语也 是母语母文。从这个意义出发，这个被喻为“双赢”以两种语文来教授数理科的“ 2-4-3 ”方案，实际上是削弱了华小的母语教育体系的地位，使华小以母语作为教学媒介语的“最后防线”打开了一个缺口。它也同时否定了各民族母语作为教授数理科的 知识语文地位，从而使相关的母语在数理领域的逐渐边缘化。这与当前国内外教育发展趋向多元化、民主化与普及化的大趋势，可说是背道而驰的。
“ 2-4-3 ”方案是一项权宜过渡性方案
董 教总坚信，无论从有关方案的内容或是从教育部官员发表的言论来看，国阵最高理事会的上述方案，基本上就是一个暂时以两种语文来教授数理科的方案。首相宣称 这方案将可“维持 4 至 5 年”，教长 11 月 10 日在报章上更明确的指出从 2008 年起所有小学的数理科全面以英语出题，也就说在 2008 年之前，华小数理科以两种语文来教授与考试，只是一个权宜的过渡性方案。 2008 年起，华小数理科的教学与考试媒介就只能是英语，其最终是朝英语教学与考试目标推进。华社对此必须未雨绸缪，不能掉以轻心。
忽略儿童身心健全发展
小 学作为基础教育的机构，其教育目标与首要任务就是在于培养孩子人格与能力的均衡发展，这也是华校向来强调六育平衡的教育理念。然而从课时与节数来看，“ 2-4-3 ”方案明显偏重智育，语文科与数理科的总课时大幅增加；扣除周会后，其他科目如道德教育、体育和健康、音乐以及美术的总课时更形减少。因此，“ 2-4-3 ”方案不但加剧原已不平衡的华小学科结构，进而忽视儿童身心发展过程中各阶段的特性与需求；强行给予大量学科知识的灌输，忽略孩子身心方面的健全发展，其 后果不堪设想。况且，数理科知识在以母语教授时就已能掌握，无须再以英语重复学习，加重学生的负担。
加剧华小师资荒
有 关“ 2-4-3 ”方案，从具体的教学操作方面来看，也存在着各项问题。从师资来源与教学的角度来说，华小一年级明年将增添以英语教授的 4 节数学课与 3 节科学课，经调整后，平均每班每周增加 5 节课。这表示说若有关学校一年级共有 6 班，就无形中增加了 30 节课。按规定就须有增多一位教师来执教，可是根据教育部长的 11 月 1 日的说法，要如何调配教师以英语教授数理科将由华小自行决定，教育部不会因此而增加华小教师人数。届时，华小师资荒问题将更为严重。很自然的，不谙华语、 华文的老师将有可能受委派到华小执教，它将逐渐影响华小的行政用语。
加重华小生的课业和考试压力
从 学生实际的学习角度来具体分析，华小一年级学生每周的上课时间为 50 节（每节 30 分钟）总共 1500 分钟，这将比国小及淡小学生多出 5 节共 150 分钟的学习时间；华小一年级学习的科目增至 11 科，这将比国小学生多学习 3 个科目，比淡小学生多学习 2 个科目。也就是说华小学生将承担比国小学生及淡小学生更长的学习时间与更重的课业和考试压力。而且若以媒介语教学的时间来计算，华小一年级学生每周以华文 为媒介的科目共 930 分钟（63.26%），以国、英语为媒介的科目共 540 分钟（36.73%），可知华小以非母语来学习的课时比例相当高。另外， UPSR 考试科目中，数理科在 2008 年以英语作答，则华小只剩一科华文科以母语作答，这肯定弱化母语的学习。总而言之，华小学生将面对三语学习、课业和考试过重的压力，难以取得预期效果和发 挥竞争优势，甚至还严重影响学生身心的平衡发展。
“2-4-3”方案不能被接受
伴随 着全球化步伐的加速，当前世界各国都致力于进行教育改革，提升国人竞争力，应付以知识经济为主导时代来临的挑战。我国教育的变革，必须高瞻远瞩。在全球化 的大环境下，除了应具备国际视野外，必须结合我国多元民族的具体情况，制定一个各族能接受的教育政策与措施，确保各民族的母语教育均能充份发展，从而提升 国人的整体素质，以应对国家的可持续发展。董教总坚信通过母语教学是最直接、最有效的。这是华社百多年来从办学的历史和现实中得出的不可动摇的结论。这也 是我国办学者的办学经验和集体智慧的结晶。董教总认为，虽然目前“ 2-4-3 ”方案被强行实施，但我们相信，实践是检验真理的标准，最终将证明它是行不通的。董教总必须明确的指出， “ 2-4-3 ”方案是不能被接受的，这个方案的变数仍大，华社各党团以及关心母语教育前途的人士，必须保持清醒头脑，提高警惕、站稳立场，增强共识作好持久奋斗的决 心，并密切关注有关措施的演变，以确保各民族的母语教育体系不会在我国消失。
10 月 29, 2002 | 文告与声明-2002
董教总文告
2002年10月29日
董教总针对教育部政务次长拿督马哈西尔于10月28日发表“政府是根据教育法令的条文，来决定如何给予各源流小学津贴。目前，华小主张保留董事会的结构，是它们无法享有全津贴的主要原因”的谈话，发表文告如下：
- 董教总重申，无论在现有或过去的教育法令，从来都没有“全津贴学校”和“半津贴学校”的条文规定。事实上，在《1996年教育法令》中，所有的政府学校和政府资助学校，其中包括华小都有权获得全部的资助拨款（full grant-in-aid）以及资本拨款(capital grant)。所以会出现这样的区分，完全是教育部官员自已通过有关的指南，故意将学校依土地拥有权分类为“全津贴学校”和“半津贴学校”。这种法外立法企图捏造不同类别且带有歧视性的严重错误措施，以此合理化国家教育资源的不公平分配制度。目前，所谓“全津贴学校”和“半津贴学校”已经不是教育的课题，也不是法律的课题，而是政治的课题，其根源就是当局处心积虑要落实教育“最终目标”。正如教育部政务次长拿督马哈西尔所说，现有“半津贴学校”，不会被接受改为“全津贴学校”，就是最好的明证。
- 董教总促请教育部官员正视一项事实，即现有的各源流小学在教育法令下，都属于国家教育体系内的学校，因此，政府就必须一视同仁地对待各源流小学。与此同时，教育法令还明文规定国民型学校董事会存在的合法权利。没有任何一条教育法令说明董事会的存在与学校应否获得拨款有直接或间接的关连。因此，华小保留董事会的组织结构，无法享有公平拨款的言论，是有违反教育法令的。
- 目前世界教育趋势之一就是鼓励各社区民间力量积极参与国家教育的建设，因此我国目前民间献出私人土地以及成立董事会以协助国家办教育和培育人才，这种无私奉献的行动，理应获得国家当政者的高度赞扬与肯定，而不是反其道而行。
- 作为一个负责任的民选政府理应鼓励与珍惜民间团体长期为国家办教育及培养人才的贡献，与民间建立良好关系，一视同仁公平地对待各源流小学，消除政策偏差，避免引起民间不满情绪，从而有效地结合政府与民间力量，把国家教育办得更好，这才是富国强民之道。
10 月 27, 2002 | 文告与声明-2002
八华团联合文告
2002年10月27日
反对任何替代方案 坚持华小以母语教授数理科
- 国阵最高理事会最近针对有关小学用英语教授数理科的议决，显示华小仍然面对数理科以英语教学的危机。华基执政党被限令在接受以英语教授数理科的前提下，于一星期内呈上在华小落实替代方案，更表明政府强行在华小推行该措施，华社不能接受这样的决策。因此，华社不能放松警惕，必须密切关注有关事件的演变。
- 针对国阵最高理事会对小学改用英语教授数理科的的议决，八华团认为华基执政党在有关课题上应站稳坚持母语教育的立场。对于那些违反华社意愿，甚至站到华社对立面的华基执政党，八华团对此表示严厉谴责。八华团同时要求尚未对这项课题表明立场的华基执政党，必须清楚地向华社表达对这项课题的立场。
- 有关小学用英语教授数理的问题自今年5月提出来之后，虽然有关当局表面上声称在收集民意，实际上不但漠视民意，反而作出违反民意的决策。
- 八华团重申由39华团在今年8月1日所达致的立场，即坚决反对在华小改用英语教授数理科，因为它既不符合教育原理，也违反民意。八华团吁请华基执政党应以国家利益及广大民众的意愿为依归，站稳反对的立场。八华团对马华公会在今年7月27日马华第49届中央代表大会与10月18日中委会会议，依据广大华社意愿一致通过有关坚决反对华小以英语教授数理的决定，表示赞赏。同时呼吁马华公会站稳反对的立场，据理力争，坚持到底。
- 八华团认为有关华小改用英语教授数理的问题，目前危机不但没有解除，反而恶化。八华团认为在这个涉及全民长远利益的课题上，经过一段时间的讨论后，问题已越来越明朗。如果有关当局一意孤行，最终我国的国民素质必然大幅度下降，而国家与人民的根本利益将严重受损。八华团谨此吁请政府三思。
八华团
董总
教总
马来西亚华校校友联总
马来西亚留台联总
马来亚南大校友会
雪兰莪中华大会堂
森美兰中华大会堂
马六甲中华大会堂
10 月 21, 2002 | 文告与声明-2002
董教总文告
2002年10月21日
董教总针对内阁及国阵会议将就数理科以英语教学的课题，近期内作出决定，发表文告，全文如下：
- 董教总本着母语教育的基本原则，重申坚决反对华小数学、科学两科以英文教学，惟认同政府致力于提高国人掌握英语的努力的立场。这也是39个几乎可说代表了全国重要华团的全国性华团领导机构，于8月1日，针对华小数理教学媒介所召开的紧急联席会议中所达致的立场。这也是国阵华基政党（包括马华公会、民政等）的立场，这同时也是许多印裔团体及马来民间组织，以及在野的马来政党的立场。因此，这项课题绝非单一族群或某几个团体的课题，而是涉及是否违反教育原理，褫夺人民以母语传授知识的基本人权，甚至影响国家数理人才培养的重大课题。
- 在人类社会正朝向以知识为主导的时代，我国教育应致力于培养及提升学生对知识的掌握,激发创新精神。在这方面，语文作为一种工具，对大多数学生而言，通过母语学习数理知识将能发挥最大效益。英文作为一种重要的科技及国际通用语，其地位是重要的，但对英文这项语文教育问题，若没有从语言学习的规律而针对性，不分层次或领域去应对与学习，反而妄想以越俎代庖的方式，以作为知识科目的数理科来学习英文知识，这不仅是一项不科学，也是一项不明智的决策。
- 董教总同时认为国阵华基政党既然同样已清楚表达了各族群坚决反对华小数学、科学两科以英文教学的族群意愿与立场，国阵政府理应秉持其一再强调的国阵协商精神，尊重成员党所反映的族群意愿。
- 董教总再次促请政府在当前面临经济全球化，科学技术突飞猛进的新时代，尽速调整长期以来所推行的单一语文政策，在肯定马来语作为国家语言的同时，公平对待我国各族母语教育的发展，鼓励国民掌握多种语文，致力于培养具全球化视野与观念的国民，才能使我国在各领域既有所承传，也能发挥优势，有效地融入国际社会，在激烈的国际竞争中占一席之地。
8 月 15, 2002 | 文告与声明-2002
董教总声明
2002年8月15日
- 鉴于反对以英文教数理科的措施，各阶层人民纷纷提示反对，政府应该听取民意，从善如流，停止实施上述措施。
- 有关在小学采用英文教数理的问题，实际上华社不仅董教总，还包括几十个具代表性的华团也曾召开联席会议反对，同时马来民间组织如马来作家协会、马 来语文协会以及印裔全国淡米尔基金等也纷纷表示反对，政党方面除在野的许多政党表示反对之外，在朝的三个华基政党如马华等也表示了不赞同的意见。因此，这 个课题绝不是某个族群或是某几个团体的问题，更不能滥用“种族主义”或“极端份子”的帽子来乱套人。
- 鉴于在小学使用英文教数理的措施对我国将来教育影响深远，董教总、华团及各族群都提出不同的意见，这是一种民意的反映，也是人民的基本权利。
如果不允许有反对意见，而且动辄把异议者套上极端分子的帽子，那不是违反作为民主国家的原则吗？
- 作为民间教育团体，董教总欢迎与各党团包括在朝与在野的的政党及各族群团体到来访问及交流，以便对一些重大课题例如今天英语教数理的问题寻求共识。
- 董教总的看法：
- 政府认为应该提升国人的英语水准，这个意愿没有错，但须从英文科的教材、师资、教学法、设备及教育目标等方面着手，才是对症下药，符合教育原理的正确作法。
- 在小学阶段，母语是学习和掌握知识的最有效媒介。因此，我国华文小学应维持以母语教授知识科目，坚决反对以英语作为华文小学数理科的教学媒介语。
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KENYATAAN DONG JIAO ZONG (15-8-2002)
- Memandangkan bahawa rakyat pelbagai lapisan membantah langkah menggunakan bahasa Inggeris untuk mengajar Matematik dan Sains, kerajaan seharusnya mengambilberat hasrat rakyat dan tidak melaksanakan langkah tersebut.
- Berkenaan dengan isu pelaksanaan pengajaran dan pembelajaran Matematik dan Sains dalam bahasa Inggeris di peringkat sekolah rendah, sebenarnya dalam masyarakat Cina bukan sahaja Dong Jiao Zong tidak setuju, malah beberapa puluh pertubuhan Cina peringkat kebangsaan telah mengadakan mesyuarat perwakilan untuk menbantah pelaksanaan ini. Justeru itu, pertubuhan-pertubuhan Melayu seperti GAPENA, Persatuan Linguistik Malaysia dan juga pertubuhan-pertubuhan India seperti Malaysian Tamil Education Research And Development Foundation turut tidak bersetuju dengan pelaksanaan tersebut. Bagi parti-parti politik, selain parti pembangkang yang membuat bantahan, terdapat juga parti-parti komponen BN tidak bersetuju dengan pelaksanaan ini. Maka, isu ini bukanlah isu sesuatu kaum atau masalah beberapa pertubuhan sahaja. Lantaran itu, adalah tidak wajar jika mereka yang tidak setuju itu dituduh sebagai pelampau atau berbau perkauman.
- Memandangkan pelaksanaan pengajaran dan pembelajaran Matematik dan Sains dalam bahasa Inggeris di peringkat sekolah rendah membawa kesan negatif kepada perkembangan pendidikan negara, maka pertubuhan-pertubuhan Cina termasuk Dong Jiao Zong dan rakyat pelbagai kaum tidak bersetuju dengan pelaksanaan ini. Kesemua ini adalah penyataan suara rakyat, dan juga hak asasi rakyat. Sekiranya pandangan yang membantah tidak dibenarkan, dan dengan sewenang-wenangnya mereka yang tidak bersetuju ini dituduh sebagai pelampau, bukankah ini telah melanggar prinsip negara kita sebagai sebuah negara demokrasi?
- Sebagai pertubuhan pendidikan bagi masyarakat Cina, Dong Jiao Zong dengan hati terbuka, sedia berdialog dan bertukar fikiran dengan semua pertubuhan dan parti-parti politik, baik parti pemerintah mahupun parti pembangkang yang sudi datang mengadakan pertemuan, agar mencapai pandangan yang sama terhadap isu ini.
- Pandangan Dong Jiao Zong:
(a) Usaha kerajaan meningkatkan penguasaan bahasa Inggeris adalah tidak salah, akan tetapi pendekatan-pendekatan yang diambil haruslah mengambil kira pengajaran dan pembelajaran bahasa Inggeris itu sendiri, antaranya termasuk kesesuaian bahan pengajaran dan pembelajaran, perguruan yang bertauliah, kaedah mengajar, kesempurnaan prasarana, objektif pendidikan dan sebagainya, supaya selaras dengan prinsip-prinsip pendidikan.
(b) Di peringkat sekolah rendah, pengajaran dan pembelajaran dalam bahasa ibunda adalah cara yang paling berkesan untuk menguasai pelbagai ilmu. Maka, pengajaran dan pembelajaran mata pelajaran ilmu di SJK(C) harus dikekalkan dalam bahasa ibunda dan dengan tegas membantah penggunaan bahasa Inggeris sebagai bahasa pengantar bagi mata pelajaran Matematik dan Sains di SJK(C).
8 月 14, 2002 | 文告与声明-2002
董教总声明
2002年8月14日
- 有关在小学采用英文教数理的问题，实际上华社不仅董教总，还包括几十个具代表性的华团也曾召开联席会议反对，同时马来民间组织如马来作家协会、马 来语文协会以及印裔全国淡米尔基金等也纷纷表示反对，政党方面除在野的许多政党表示反对之外，在朝的三个华基政党如马华等也表示了不赞同的意见。因此，这 个课题绝不是某个族群或是某几个团体的问题，更不能滥用“种族主义”或“极端份子”的帽子来乱套人。
- 鉴于在小学使用英文教数理的措施对我国将来教育影响深远，董教总、华团及各族群都提出不同的意见，这是一种民意的反映，也是人民的基本权利。
如果不允许有反对意见，而且动辄把异议者套上极端分子的帽子，那不是违反作为民主国家的原则吗？
- 作为民间教育团体，董教总欢迎与各党团包括在朝与在野的的政党及各族群团体到来访问及交流，以便对一些重大课题例如今天英语教数理的问题寻求共识。
- 董教总的看法：
- 政府认为应该提升国人的英语水准，这个意愿没有错，但须从英文科的教材、师资、教学法、设备及教育目标等方面着手，才是对症下药，符合教育原理的正确作法。
- 在小学阶段，母语是学习和掌握知识的最有效媒介。因此，我国华文小学应维持以母语教授知识科目，坚决反对以英语作为华文小学数理科的教学媒介语。
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KENYATAAN DONG JIAO ZONG (14-8-2002)
- Berkenaan dengan isu pelaksanaan pengajaran dan pembelajaran Matematik dan Sains dalam bahasa Inggeris di peringkat sekolah rendah, sebenarnya dalam masyarakat Cina bukan sahaja Dong Jiao Zong tidak setuju, malah beberapa puluh pertubuhan Cina peringkat kebangsaan telah mengadakan mesyuarat perwakilan untuk menbantah pelaksanaan ini. Justeru itu, pertubuhan-pertubuhan Melayu seperti GAPENA, Persatuan Linguistik Malaysia dan juga pertubuhan-pertubuhan India seperti Malaysian Tamil Education Research And Development Foundation turut tidak bersetuju dengan pelaksanaan tersebut. Bagi parti-parti politik, selain parti pembangkang yang membuat bantahan, terdapat juga parti-parti komponen BN tidak bersetuju dengan pelaksanaan ini. Maka, isu ini bukanlah isu sesuatu kaum atau masalah beberapa pertubuhan sahaja. Lantaran itu, adalah tidak wajar jika mereka yang tidak setuju itu dituduh sebagai pelampau atau berbau perkauman.
- Memandangkan pelaksanaan pengajaran dan pembelajaran Matematik dan Sains dalam bahasa Inggeris di peringkat sekolah rendah membawa kesan negatif kepada perkembangan pendidikan negara, maka pertubuhan-pertubuhan Cina termasuk Dong Jiao Zong dan rakyat pelbagai kaum tidak bersetuju dengan pelaksanaan ini. Kesemua ini adalah penyataan suara rakyat, dan juga hak asasi rakyat. Sekiranya pandangan yang membantah tidak dibenarkan, dan dengan sewenang-wenangnya mereka yang tidak bersetuju ini dituduh sebagai pelampau, bukankah ini telah melanggar prinsip negara kita sebagai sebuah negara demokrasi?
- Sebagai pertubuhan pendidikan bagi masyarakat Cina, Dong Jiao Zong dengan hati terbuka, sedia berdialog dan bertukar fikiran dengan semua pertubuhan dan parti-parti politik, baik parti pemerintah mahupun parti pembangkang yang sudi datang mengadakan pertemuan, agar mencapai pandangan yang sama terhadap isu ini.
- Pandangan Dong Jiao Zong:
(a) Usaha kerajaan meningkatkan penguasaan bahasa Inggeris adalah tidak salah, akan tetapi pendekatan-pendekatan yang diambil haruslah mengambil kira pengajaran dan pembelajaran bahasa Inggeris itu sendiri, antaranya termasuk kesesuaian bahan pengajaran dan pembelajaran, perguruan yang bertauliah, kaedah mengajar, kesempurnaan prasarana, objektif pendidikan dan sebagainya, supaya selaras dengan prinsip-prinsip pendidikan.
(b) Di peringkat sekolah rendah, pengajaran dan pembelajaran dalam bahasa ibunda adalah cara yang paling berkesan untuk menguasai pelbagai ilmu. Maka, pengajaran dan pembelajaran mata pelajaran ilmu di SJK(C) harus dikekalkan dalam bahasa ibunda dan dengan tegas membantah penggunaan bahasa Inggeris sebagai bahasa pengantar bagi mata pelajaran Matematik dan Sains di SJK(C).
