12 月 5, 2002 | 文告与声明-2002
董教总文告
2002年12月5日
董教总针对内阁最近成立“检讨国家教育制度委员会”,全面检讨我国现有教育制度,发表文告。
- 董教总对政府决心明年在各源流小学推动以英文教授数理科后,接着宣布中止对“人民宗教学校”(SAR)的资助,接下来又在内阁成立“检讨国家教育制度委员会”并在各州州务大臣及首席部长会议后,宣布将“人民宗教学校” 12万6千名学生,纳入国小或政府宗教学校的一连串重大教育措施,深表关注。
- 政府基于“许多马来裔家长认为国小不够回教化,而纷纷把子女送往宗教学校就读,而另一方面,许多华裔家长又认为国小回教化色彩太浓而不把孩子送往国小求学”的理由,决定成立“检讨国家教育制度委员会”,全面检讨现行国家教育制度,塑造一个没有种族两极化的学习环境,以增强民族团结。所以,通过加强国小的地位,以确保国小是各民族的教育机构,成为全民首选的学校。
副教育部长阿都•亚兹•三苏汀紧接于本月3日重申,政府成立“检讨国家教育制度委员会”,以鉴定家长不将子女送往国小而送往华小、宗教学校和私立学校的原因。他认为,如果这种情况继续下去,将影响国民团结。所以,这项检讨将含盖我国现有各源流学校,以便制定一个全民的教育制度,避免在我国出现“两个不同的教育制度”。
- 董教总认为,从政府最近推行及宣布的一连串重大教育措施,以及其所发布的依据理由与动机来看,政府在新世纪的教育规划,并没有从我国多元民族社会本质的国情出发,重视各源流学校在国家发展过程中所作出的重大贡献,并给予必要的肯定。反而似乎继续致力于推行单元化的教育政策,这种开倒车及违背人民意愿的做法,势必得不到人民的认同与支持。
- 董教总重申,我国各源流小学的存在是我国国情的客观实际反映。自国家独立后,各源流小学均属国家教育制度下的一环。事实上,在各源流小学的课程内,国语与英语均属必修科;各校的差异,主要是教学媒介语的应用,而课程纲要、师资培训、行政管理、办学经费均由国家教育部统筹。国民型学校实际上是属于国家教育制度下的分流学校,且早于《1957年教育法令》时已纳入国家教育体系内。因此,国民型学校被指为推行另一个教育制度的说法,若不是无的放矢,就是另有所图了。
- 董教总认为,对于国民团结的问题,它涉及的领域与层面非常广泛,主政者决不能将当前国民团结所出现的某些负面现象,简单而轻率地全归咎于教育,尤其是归咎于各源流学饺的存在,且在孩童启蒙阶段,那是非常不客观、不科学的结论。在当前我国面对全球化严峻挑战的时刻,我国在处理民族关系、国民团结等重大问题时,应保持清醒头脑,认清问题的本质,抛弃单元化的思维模式,凝聚力量发挥同舟共济精神,并致力于促进各民族对多元语文、文化、教育的广泛认同,为落实各族共存共荣、共同进步的目标而努力。
- 随着全球化步伐的加速,人类社会已处在各种文明的互相交流、互相借鉴,以求共同进步的大时代;同时也是各个不同民族、不同宗教、不同文明本着平等、民主精神,展现价值观多元并存,沟通对话、求同存异、谅解宽容的新世纪。基于此,我国教育制度的制定,必须为各民族所接受,并确保各民族母语教育的充分发展,从而全面、快速地提升国人的整体素质,增强国家竞争力,以应付国家未来挑战及确保国家的可持续发展战略。
- 董教总呼吁华社党团密切关注政府检讨国家教育制度,可能对华教发展所带来的深远影响;通过增强共识,确保华教近两百年的基业能永续经营、持续发展,为国家教育的宏伟事业作出更重大的贡献。
11 月 21, 2002 | 文告与声明-2002
董教总文告
2002年11月21日
董教总针对11月17日《每日新闻》星期刊,在处理董教总11月11日在新闻发布会上所发表的声明,再次做出扭曲及误导性的报道,于11月21日发函向该报章表示严正和强烈的抗议。
- 该报章在有关报道中再次故意删除董教总全力支持提升英文水平的立场声明,却突出董教总坚决反对华小数理英语教学和考试。它甚至篡改董教总声明的内容字眼。这些选择性、扭曲和误导性的报道,完全违反新闻专业道德和良知,并且试图在普罗大众间捏造董教总反对提升英文水平的假象。该报章前后两次报道主观地对董教总扣上“沙文主义”、“种族主义”、“极端”等罪名。如果任由这类毫无根据的指责及误导读者的报道持续下去,它对我国欲朝向知识型社会的努力是背道而驰的。
- 我国客观事实是,各民族许多具代表性的团体和个人均表达支持提升英文水平,但是反对数理英语教学。令人遗憾的是,某些报章故意掩盖各族人民团结以维护各族
母语教育的民意,而以莫须有的“沙文主义”、“种族主义”、“极端”等词语来攻击提出不同意见者。
- 董教总希望《每日新闻》停止做出选择性、扭曲及误导性的报道。
11 月 20, 2002 | 文告与声明-2002
董教总文告
2002年11月20日
- 董教总对前董总主席杜志昌医生日前不知为何突然举行记者招待会,对董教总作出诸多非议感到莫名其妙。
- 董教总深信华社对我国华文教育数十年来的风风雨雨,以及董教总在这历史过程中所扮演的角色,已有充分的认识与了解。
- 董教总对华社各阶层人士充满信心,他们有足够的智慧及认识,分清是非真伪,作出正确的判断。
11 月 11, 2002 | 文告与声明-2002
董教总声明
2002年 11月 11日
董教总针对2002 年 10 月 31 日国阵最高理事会,有关华小英文教授数理科的“ 2-4-3 ”方案议决,发表声明,全文如下:
英语在资讯时代的重要性不容忽视
董教总充份认识到英语作为资讯时代的通用语文的日益重要地位,80 年代初即已提出华小一年级起必须开始教导英语,而非等到 3 年级才开始。惟董教总不同意以违反语文教育规律的方法,即数理科改用英语教学及考试,来达致提升英语水平的目标。
否定母语教育的应有功能,违反国内外教育发展趋势
董教总认为小学改用英文教授数理科的课题,自今年 5 月被提出来后,经过几个月的论争,各方的论点已越辩越明朗和清晰,政府理应通过集思广益,作出明智的决策。但令人遗憾的是,这项原本属于教育的课题,却演 变成为一项政治课题。国阵最高理事会对这项课题的议决,违逆教育理念与精神,它既不符合教育原理与教育规律,也不是以民意为主要依归的决策。众所周知,我 国各源流小学的特征,是以母语作为主要教学媒介,在教育法令中,也有明文规定。也就是说,除语文科外,其他各科是以母语母文教学与考试;学校的行政用语也 是母语母文。从这个意义出发,这个被喻为“双赢”以两种语文来教授数理科的“ 2-4-3 ”方案,实际上是削弱了华小的母语教育体系的地位,使华小以母语作为教学媒介语的“最后防线”打开了一个缺口。它也同时否定了各民族母语作为教授数理科的 知识语文地位,从而使相关的母语在数理领域的逐渐边缘化。这与当前国内外教育发展趋向多元化、民主化与普及化的大趋势,可说是背道而驰的。
“ 2-4-3 ”方案是一项权宜过渡性方案
董 教总坚信,无论从有关方案的内容或是从教育部官员发表的言论来看,国阵最高理事会的上述方案,基本上就是一个暂时以两种语文来教授数理科的方案。首相宣称 这方案将可“维持 4 至 5 年”,教长 11 月 10 日在报章上更明确的指出从 2008 年起所有小学的数理科全面以英语出题,也就说在 2008 年之前,华小数理科以两种语文来教授与考试,只是一个权宜的过渡性方案。 2008 年起,华小数理科的教学与考试媒介就只能是英语,其最终是朝英语教学与考试目标推进。华社对此必须未雨绸缪,不能掉以轻心。
忽略儿童身心健全发展
小 学作为基础教育的机构,其教育目标与首要任务就是在于培养孩子人格与能力的均衡发展,这也是华校向来强调六育平衡的教育理念。然而从课时与节数来看,“ 2-4-3 ”方案明显偏重智育,语文科与数理科的总课时大幅增加;扣除周会后,其他科目如道德教育、体育和健康、音乐以及美术的总课时更形减少。因此,“ 2-4-3 ”方案不但加剧原已不平衡的华小学科结构,进而忽视儿童身心发展过程中各阶段的特性与需求;强行给予大量学科知识的灌输,忽略孩子身心方面的健全发展,其 后果不堪设想。况且,数理科知识在以母语教授时就已能掌握,无须再以英语重复学习,加重学生的负担。
加剧华小师资荒
有 关“ 2-4-3 ”方案,从具体的教学操作方面来看,也存在着各项问题。从师资来源与教学的角度来说,华小一年级明年将增添以英语教授的 4 节数学课与 3 节科学课,经调整后,平均每班每周增加 5 节课。这表示说若有关学校一年级共有 6 班,就无形中增加了 30 节课。按规定就须有增多一位教师来执教,可是根据教育部长的 11 月 1 日的说法,要如何调配教师以英语教授数理科将由华小自行决定,教育部不会因此而增加华小教师人数。届时,华小师资荒问题将更为严重。很自然的,不谙华语、 华文的老师将有可能受委派到华小执教,它将逐渐影响华小的行政用语。
加重华小生的课业和考试压力
从 学生实际的学习角度来具体分析,华小一年级学生每周的上课时间为 50 节(每节 30 分钟)总共 1500 分钟,这将比国小及淡小学生多出 5 节共 150 分钟的学习时间;华小一年级学习的科目增至 11 科,这将比国小学生多学习 3 个科目,比淡小学生多学习 2 个科目。也就是说华小学生将承担比国小学生及淡小学生更长的学习时间与更重的课业和考试压力。而且若以媒介语教学的时间来计算,华小一年级学生每周以华文 为媒介的科目共 930 分钟(63.26%),以国、英语为媒介的科目共 540 分钟(36.73%),可知华小以非母语来学习的课时比例相当高。另外, UPSR 考试科目中,数理科在 2008 年以英语作答,则华小只剩一科华文科以母语作答,这肯定弱化母语的学习。总而言之,华小学生将面对三语学习、课业和考试过重的压力,难以取得预期效果和发 挥竞争优势,甚至还严重影响学生身心的平衡发展。
“2-4-3”方案不能被接受
伴随 着全球化步伐的加速,当前世界各国都致力于进行教育改革,提升国人竞争力,应付以知识经济为主导时代来临的挑战。我国教育的变革,必须高瞻远瞩。在全球化 的大环境下,除了应具备国际视野外,必须结合我国多元民族的具体情况,制定一个各族能接受的教育政策与措施,确保各民族的母语教育均能充份发展,从而提升 国人的整体素质,以应对国家的可持续发展。董教总坚信通过母语教学是最直接、最有效的。这是华社百多年来从办学的历史和现实中得出的不可动摇的结论。这也 是我国办学者的办学经验和集体智慧的结晶。董教总认为,虽然目前“ 2-4-3 ”方案被强行实施,但我们相信,实践是检验真理的标准,最终将证明它是行不通的。董教总必须明确的指出, “ 2-4-3 ”方案是不能被接受的,这个方案的变数仍大,华社各党团以及关心母语教育前途的人士,必须保持清醒头脑,提高警惕、站稳立场,增强共识作好持久奋斗的决 心,并密切关注有关措施的演变,以确保各民族的母语教育体系不会在我国消失。
10 月 29, 2002 | 文告与声明-2002
董教总文告
2002年10月29日
董教总针对教育部政务次长拿督马哈西尔于10月28日发表“政府是根据教育法令的条文,来决定如何给予各源流小学津贴。目前,华小主张保留董事会的结构,是它们无法享有全津贴的主要原因”的谈话,发表文告如下:
- 董教总重申,无论在现有或过去的教育法令,从来都没有“全津贴学校”和“半津贴学校”的条文规定。事实上,在《1996年教育法令》中,所有的政府学校和政府资助学校,其中包括华小都有权获得全部的资助拨款(full grant-in-aid)以及资本拨款(capital grant)。所以会出现这样的区分,完全是教育部官员自已通过有关的指南,故意将学校依土地拥有权分类为“全津贴学校”和“半津贴学校”。这种法外立法企图捏造不同类别且带有歧视性的严重错误措施,以此合理化国家教育资源的不公平分配制度。目前,所谓“全津贴学校”和“半津贴学校”已经不是教育的课题,也不是法律的课题,而是政治的课题,其根源就是当局处心积虑要落实教育“最终目标”。正如教育部政务次长拿督马哈西尔所说,现有“半津贴学校”,不会被接受改为“全津贴学校”,就是最好的明证。
- 董教总促请教育部官员正视一项事实,即现有的各源流小学在教育法令下,都属于国家教育体系内的学校,因此,政府就必须一视同仁地对待各源流小学。与此同时,教育法令还明文规定国民型学校董事会存在的合法权利。没有任何一条教育法令说明董事会的存在与学校应否获得拨款有直接或间接的关连。因此,华小保留董事会的组织结构,无法享有公平拨款的言论,是有违反教育法令的。
- 目前世界教育趋势之一就是鼓励各社区民间力量积极参与国家教育的建设,因此我国目前民间献出私人土地以及成立董事会以协助国家办教育和培育人才,这种无私奉献的行动,理应获得国家当政者的高度赞扬与肯定,而不是反其道而行。
- 作为一个负责任的民选政府理应鼓励与珍惜民间团体长期为国家办教育及培养人才的贡献,与民间建立良好关系,一视同仁公平地对待各源流小学,消除政策偏差,避免引起民间不满情绪,从而有效地结合政府与民间力量,把国家教育办得更好,这才是富国强民之道。
10 月 27, 2002 | 文告与声明-2002
八华团联合文告
2002年10月27日
反对任何替代方案 坚持华小以母语教授数理科
- 国阵最高理事会最近针对有关小学用英语教授数理科的议决,显示华小仍然面对数理科以英语教学的危机。华基执政党被限令在接受以英语教授数理科的前提下,于一星期内呈上在华小落实替代方案,更表明政府强行在华小推行该措施,华社不能接受这样的决策。因此,华社不能放松警惕,必须密切关注有关事件的演变。
- 针对国阵最高理事会对小学改用英语教授数理科的的议决,八华团认为华基执政党在有关课题上应站稳坚持母语教育的立场。对于那些违反华社意愿,甚至站到华社对立面的华基执政党,八华团对此表示严厉谴责。八华团同时要求尚未对这项课题表明立场的华基执政党,必须清楚地向华社表达对这项课题的立场。
- 有关小学用英语教授数理的问题自今年5月提出来之后,虽然有关当局表面上声称在收集民意,实际上不但漠视民意,反而作出违反民意的决策。
- 八华团重申由39华团在今年8月1日所达致的立场,即坚决反对在华小改用英语教授数理科,因为它既不符合教育原理,也违反民意。八华团吁请华基执政党应以国家利益及广大民众的意愿为依归,站稳反对的立场。八华团对马华公会在今年7月27日马华第49届中央代表大会与10月18日中委会会议,依据广大华社意愿一致通过有关坚决反对华小以英语教授数理的决定,表示赞赏。同时呼吁马华公会站稳反对的立场,据理力争,坚持到底。
- 八华团认为有关华小改用英语教授数理的问题,目前危机不但没有解除,反而恶化。八华团认为在这个涉及全民长远利益的课题上,经过一段时间的讨论后,问题已越来越明朗。如果有关当局一意孤行,最终我国的国民素质必然大幅度下降,而国家与人民的根本利益将严重受损。八华团谨此吁请政府三思。
八华团
董总
教总
马来西亚华校校友联总
马来西亚留台联总
马来亚南大校友会
雪兰莪中华大会堂
森美兰中华大会堂
马六甲中华大会堂