12 月 21, 2011 | 文告与声明-2011
董教总文告
2011年12月21日
针对当前临教签署“服务合约”，以及明年新学年华小师资短缺的问题，董教总深表关注，特发表文告如下：
- 教育部副部长拿督魏家祥博士于本月19日在主持教育部临教课题会议后宣布，该部继续实施临教“服务合约”措施，但在最新的“服务合约”下，临教将享有旧有“雇佣合约”下的薪金和公积金、社会保险、花红、医药及假期薪金等福利，而之前备受争议的“服务合约”则一律作废；不过，在最新的“服务合约” 下，教育部将每3个月或半年更新临教的合约。董教总表示，“雇佣合约”（contract of service，另称contract of employment）和“服务合约”（contract for service）是两种完全不同性质的合约。在“雇佣合约”（contract of service）下，政府是雇主，临教是雇员，政府作为雇主必须负责雇员的薪金、公积金和社会保险等福利。“服务合约”（contract for service）则实际上是承包合约，即政府把教育教学服务外包给签约者，签约的临教不再是政府的雇员，因此，在一般的情况下是不能享有公积金和社会保险等福利。
- 有鉴于此，董教总认为，魏家祥副部长有关最新“服务合约”的宣布已经让人感到混淆，因为在法律上，签署“服务合约”的临教成为“承包商”，不是政府的雇员。但魏家祥副部长却表示签署“服务合约”的临教可以享有公积金和社会保险等福利，这是非常矛盾，并让人感到混淆的。
- 此外，教育部每3个月或半年更新临教合约的措施，更是让人感到不解，因为过去临教的合约都是一年制，一旦有合格老师被派到学校，有关临教将获得一个月的解聘通知或以一个月的薪金来代替。事实上，临教工作原本已经不稳定，如今教育部又多此一举，推行每3个月或半年更新临教合约的措施，不但让临教工作进一步失去保障，更严重的是，此项措施将很难吸引有志于教育工作者前来申请，届时势必加剧师资短缺问题，尤其是对长期必须依赖临教的华小而言，更是影响深远。
- 董教总吁请教育部制定合情合理的临教聘用合约，包括应该继续把临教的合约保留为“雇佣合约”的性质，以真正保障临教的权益，并公布有关合约的内容条文，让一切透明化，以安定人心。
- 与此同时，董教总也对于明年新学年华小师资短缺的问题感到担忧，因为教育部至今还未提出具体的解决方案。由于距离开学只有不到两个星期的时间，这已造成校方无法妥善安排上课时间表，并影响了学校的正常运作。根据教育部的数据，华小缺乏2300多位临教，魏副部长表示将会派去861位新老师，因此还有1400多个空缺。但是据了解，有关的新老师至今还未派出，而且教育部也没有告知何时可以派出；至于不足的空缺，则要在开学后一周内才填补，此举可说是对学校造成很大的困扰。
- 事实上，根据一贯的原则，学校一旦出现空缺，就必须填补，以免对教学造成影响，因此，在新学年开课前，学校都会在假期内就做好师资的安排，包括聘请临教等等，以确保开学时有足够的教师，但现在却出现很多不明确的情况，而且还要等到开学后才填补空缺，这是让人匪夷所思的。虽然魏副部长表示，有关的空缺将由未去受训的临教来填补，但至今学校都没有接获通知，以留住有关的临教，这或许将造成许多临教的流失。另外，魏副部长的说明是否意味着所有没被录取受训的临教都会被续聘为临教？这其实也是许多临教和学校想要知道的，教育部应该明确加以说明，包括有关合约的条件等等，因为到目前为止，教育部都没有任何指示，许多临教都不知道何去何从，彷徨无助。
- 此外，虽然教育部已经公布将有1万3千184名临教被吸纳，以培训成为合格教师，并表示这当中的7079名临教将在明年一月开始受训，但有关的数据不但没有厘清大家的疑虑，反而增添了更多的疑问。有鉴于此，董教总吁请教育部根据中学和小学的类别及源流加以说明具体的情况，例如华小有多少位临教被吸纳培训为合格教师；又有多少临教不符合资格而不被录取；以及多少位临教会继续受聘去填补新学年的师资空缺等等，以便华社清楚了解华小当前的师资情况，并采取相应的对策，以全面解决师资不足的问题。
- 有鉴于当前华小师资问题出现许多不明确的状况，若不加以尽早解决，势必影响华小的正常发展，因此，为了进一步厘清和解决华小临教和师资不足的问题，董教总将安排拜会魏家祥副部长，希望能够在大家的共同努力下，有效解决此次的临教合约问题及困扰华社多时的师资短缺问题。
12 月 10, 2011 | 文告与声明-2011
董总文告
2011年12月10日
董总今日发表文告，强烈谴责雪州教育局和乌鲁冷岳县教育局官员本月9日在临教合约汇报会上，对临教作出的各种威胁，并支持临教们抗议当局实施的不公平对待。董总文告，全文如下：
- 董总强烈谴责雪州教育局和乌鲁冷岳县教育局官员在本月9日召开的临教合约汇报会上，对临教作出的各种威胁，包括若临教不签署新“服务合约”，将被列入黑名单，从此不能成为公务员；即使签约，当局不能保证临教明年是否获续聘；临教必须退还今年10月17日至12月的薪金给当局，并警告临教不能动用这笔薪金，否则后果自负。
- 董总支持临教们抗议当局实施的不公平对待，并强烈要求教育部立即发出公函，指示各州县教育局停止强要临教签署不公平合约及威胁临教的一切言行，并撤销把临教“雇用合约”转换为“服务合约”的不公平措施。
- 董总要求教育部公平对待临教，必须在明年开学前彻底解决聘请临教的合约问题，重新制订和公布临教合约内容，保障和改善临教应享有的薪金和福利，及培训临教成为合格教师。
- 董总指出，早前出现的所谓新的“服务合约”比原有的“雇用合约”更好，“服务合约”保证培训临教成为合格教师及不能终止临教服务的言论，实际上都是极具误导性的。教育部既然以所谓的“财政预算不足”，把临教的“雇用合约”转换为“服务合约”，那么临教在“服务合约”下获得所谓“更好的待遇”，简直就是互相矛盾的谎言！
- 事实上，根据“服务合约”，政府可随时终止临教合约，且无须给予理由，只须给临教7天的书面通知，完全不提赔偿薪金给临教的事，而且临教的待遇也遭削减或取消，因此“服务合约”对临教更加严厉和不公平。此外，“服务合约”根本没有所谓的“政府保证培训临教成为正式教师”的条款，反之强调政府没有责任委任签约者出任公共服务里的固定职位（jawatan tetap），而且签约者没有资格使用“服务合约”作为申请固定职位的依据。
附录：临教的“雇用合约”与“服务合约”之比较。
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11 月 23, 2011 | 文告与声明-2011
董总文告
2011年11月23日
针对森州教育局近期发出《学校食堂管理与租营合约》（Perjanjian Penyewaan dan Pengurusan Kantin Sekolah）予州内一些华小，并指示校长与食堂经营者签约，以及规定华小食堂只可售卖清真食物，禁止售卖非清真食物，食堂的全部器具和食物储放处只能用作烹煮清真食物用途，及禁止把非清真食物带进华小食堂的不合理措施，董总特此发表文告，全文如下：
- 董总坚决反对森州教育局实施上述剥夺华小董事会主权，及不尊重华小学生饮食习惯的措施，并要求教育部立即纠正森州教育局的错误做法。
- 董总强调，1996年教育法令规定华小董事会是管理华小的机构，包括管理华小的基金和校产。华小董事会有权力和责任管理华小食堂，包括主持食堂招标和开标，拟定和签署食堂租营合约，及管理食堂租金。这是华社长期所坚持的立场，捍卫华小不变质，反对当局剥夺华小董事会主权。
- 据了解，森州教育局所发出的《学校食堂管理与租营合约》，实际上是国小和国中的食堂合约样本，但教育局却把国小和国中的食堂合约，放在华小实施，进而产生各种问题，引起民怨和不满。根据教育部《2004年学校食堂指南》的规定，国民型学校即华小和淡小的食堂经营者，必须另外为校内的伊斯兰教徒教师和学生，安排清真食物。教育部指南并没有禁止华小食堂售卖非清真食物，而是提出另外安排清真食物给伊斯兰教徒师生。因此，森州教育局禁止华小售卖非清真食物，实际上违反了教育部的规定。
- 董总要特别指出，教育部和州教育局长期漠视华小的特征本质和校园文化习俗，不断地把国小的管理制度，包括国小的食堂、学前教育班和特殊教育班的运作模式，放在华小实施，已经制造了诸多问题，引起华社的不满。这些问题已负面影响了华小的运作，打开华小变质的缺口，包括蚕食董事会主权；意图改变华小的教学、考试和行政媒介语；教育部提供给华小学前教育班学生的食物不符合学生的饮食习惯；教育部在华小开办的学前教育班所采用的教学媒介语是华语、国语和英语各占三分之一的授课时间，违反了华小以华语为主要教学媒介语的法令规定；及委派不具华文资格的高职行政人员和教师到华小负责特殊教育班。
- 董总吁请全国各州董联会、各区华小工委会和华小三机构以及全体华小校长，必须提高警惕，密切关注、调查和公开当局实施不利于华小的措施，共同捍卫华小，坚决反对有关当局使用各种措施以变质华小。
11 月 22, 2011 | 文告与声明-2011
董总文告
2011年11月22日
董总今日发表文告，坚决反对教育部实施不公平对待临教的措施。董总文告，全文如下：
- 据报道，教育部以所谓的“财政预算不足”理由，决定将国内所有临教的聘约从雇佣合约（Contract of Service）转换为服务合约（Contract for Service），进而削减临教薪金，剥夺临所所应享有的公积金、花红和假期等多种福利。董总对此深表关注，并坚决反对教育部实施不公平对待临教的措施。
- 董总要特别指出，副首相兼教育部长丹斯里慕尤丁今年3月宣布，共有1万3184名非大学资格的临教，将有资格被吸纳成为合格教师；慕尤丁也在8月宣布，至今尚未重新受聘的非大学资格临教共有7258人，其中3793人已受鉴定符合遴选资格，将培训成为合格教师，而教育部将重新审核其余3465人的资料，他们还是有机会受训成为合格教师。因此，教育部现在突然把临教的聘约从雇佣合约转换为服务合约，并对临教实施不公平的待遇，似乎是一项裁减临教或致使临教辞职的措施，这只会制造恐慌和不满。
- 董总促请政府公平对待临教，保障和改善临教应享有的薪金和福利，撤销把临教雇佣合约转换为服务合约的措施，让临教能在安定的生活情况下，有效的执行教学任务，及受训成为合格教师。
- 教育部实施上述不公平对待临教的措施，将会加剧华小师资短缺问题，因此董总吁请华小三机构提高警惕，密切关注明年初学校开学时，当局可能委派不具华文资格教师到华小的问题。
11 月 22, 2011 | 文告与声明-2011
董教总文告
2011年11月22日
针对副首相兼教育部长丹斯里慕尤丁表示，教育部已经成立一个由国内外专家组成的委员会，以检讨《拉萨报告书》，董教总对此深表关注，特发表文告，全文如下：
- 董教总表示，1956年《拉萨报告书》的第12条文提出了“最终目标”，即教育政策的最终目标，是要落实一个以国语为主要教学媒介语的国民教育制度。这项条文十分不利于我国华印裔等民族母语教育的生存与发展，因为该“最终目标”已成为政府制定教育制度、法令、政策和行政措施的中心思想和指导原则，以落实单一源流学校的目标。因此，独立以来，华教一直遭到政府不公平的对待，华校发展处处受限，包括华小长期面对的学校、师资和拨款不足等问题至今没有解决，当局委派不具华文资格师资和意图改变华小媒介语的措施，都威胁华小的生存。追根究底，其根源就是政府的单元化教育政策“最终目标”。
- 事实上，当《拉萨报告书》发表后，以教总前主席林连玉先生为首的华教团体曾经与时任教育部长拉萨会谈交涉，而教育部长拉萨也同意不把“最终目标”列入《1957年教育法令》。因此，相比其他的教育法令，《1957年教育法令》可说是独立至今，比较符合我国多元民族国情的教育法令，因为该法令第3条文阐明的教育政策，是要建立一个为全体人民所接受的国民教育制度，以满足他们的需求和促进他们的文化、社会、经济与政治发展，以及使马来语成为国语，同时维护和支持非马来民族的语文和文化的持续发展。
- 事实上，作为建国基础的《联邦宪法》也保障了各民族自由发展母语的权利。《联邦宪法》第152（1）条文规定：“任何人不得受禁止或阻止使用、或教授、或学习任何其他语文”，而且也“不得影响联邦政府或任何州政府之权利去维护及扶助联合邦内其他民族语文之使用和学习。”
- 然而，让人遗憾的是，国家独立后，政府长期忽略非马来民族母语教育的生存与发展，尤其是《1957年教育法令》更是在短短的两、三年内就被当局以强调单元化教育政策，致力于落实“最终目标”的《1960年拉曼达立报告书》和《1961年教育法令》所取代，一直到目前的《1996年教育法令》，依然延续了一贯的单元化教育政策和狭隘种族主义思维。
- 因此，董教总认为，政府检讨《拉萨报告书》时，首要任务就是废除“最终目标”，并以多元化教育政策取代现有的单元化教育政策，贯彻各族平等和尊崇多元的精神。唯有如此，才能够真正解决华教长期面对的种种问题。董教总表示，这是全体华社不能够妥协，且必须全力争取的基本权益。
- 有鉴于教育部检讨《拉萨报告书》将对我国教育领域影响深远，因此董教总吁请政府听取和采纳民意，与各族群文教团体，包括董教总进行对话，以真正在制度、法律、政策和行政措施等方面，保障各源流母语教育的平等地位、生存与发展，公平对待及发展各源流学校。
11 月 18, 2011 | 文告与声明-2011
董总文告
2011年11月18日
日前，新纪元学院校友会副会长李仕强发表文告，声称董总错把华团组织遴选主席的制度用在新纪元学院院长遴选之上，并要求董总接受该校友会参与遴选。
董总非常遗憾，李仕强身为“新纪元学院校友会”副主席不知何故，竟然发表如此荒谬的文告。
首先，人们还没有听说过，有哪一个华团的主席是由该华团成立一个遴选委员会去招聘的。也许李仕强是这样被遴选为校友会副会长的罢！无论如何，所谓“把华团组织遴选主席的制度用在新纪元学院院长遴选之上”充分地反映出李仕强对华团选举制度和教育学府遴选院长制度的无知，却又喜欢指指点点、随意胡言乱语的狂傲。
更重要的是，新纪元学院新院长的遴选完全不是由董总处理的。为什么李仕强会以为新纪元学院院长是由董总遴选的呢？为什么新纪元学院校友会的副会长会不知道是那个组织负责遴选新院长的呢？还是李仕强故意指鹿为马，制造假课题来攻击董总呢？
既然董总不是处理新纪元学院新院长遴选的团体，所谓“要董总接受新纪元学院校友会参与遴选新院长”明显是个假课题。
总而言之，身为校友会的副主席，李仕强对母校情况无知的程度，令人深感吃惊。他的文告诡异地反映了该校友会对母校认识的程度和其领导层的人文素养。
