董总文告
2012年4月13日



针对副首相兼教育部长丹斯里慕尤丁于4月12日否认华小和淡小被边缘化,以及对董总的毫无根据指责,董总对此发表文告,以数据和实情驳斥慕尤丁的不确实和不恰当的说词。董总文告全文如下:

  1. 董总指出,教育部实施单元化教育政策,造成华小和淡小长期被边缘化,是不可否认的事实。华社广大民众长期亲身经历了这些不公平的对待,而且民间长年累月,辛辛苦苦地筹款以发展学校,甚至临教薪金和学校水电费等行政开销也得由华小董家教承担,华小师资短缺已40年之久,都是铁一般的事实。
  2. 董总指出,事实上华小和淡小在各届大马计划下所得发展拨款非常不公和不足(请参阅附录1)。例如在第八和第九大马计划,华小获得的发展拨款只占小学总发展拨款的2.7%和3.6%。在民间不满的压力下,教育部只增加一点拨款给华小和淡小。此外,教育部至今还不公布在第十大马计划(2011-2015年)下,各源流学校的5年发展拨款和计划项目。
  3. 董总指出,副首相兼教育部长慕尤丁在今年4月4日文告中表示,全国华小每年的教师薪金等行政开销是18亿令吉。但只过了8天,慕尤丁在4月12日却说每年拨款28.9亿令吉给华小作为教师薪金等行政开销。此外,副首相兼教育部长慕尤丁今年3月14日在国会书面回答国会议员提问时表示,国小并无师资短缺问题,而是华小和淡小的特定科目缺乏教师,但是慕尤丁在4月12日却说国小也缺乏教师。教育部长前后矛盾的说法,令人质疑其真实性。
  4. 董总指出,在各大马计划下,教育部增建了许多国小,并负责国小的全部建校经费和校地(请参阅附录2)。但是华小的建校却面对诸多困难,包括建校申请难获批准,就算获得批准也还需要民间筹款,费时费力才能完成建校工作。教育部没有制度化增建华小和分配学校保留地给华小建校,甚至实施华小须有80%建筑费才考虑批准建校申请的种种不合理规定。这明显是在边缘化华小。
  5. 董总要求教育部透明地公布各源流学校,在各大马计划和财政预算的行政拨款和发展拨款,明确列出预算与开销的各个项目及款额等具体资料和统计数据,让人民了解实际的情况和问题。



附录:
1.    第6至第10大马计划下全国各源流小学的发展拨款(1991-2015年)
2.    第4至第9大马计划下全国各源流小学学校数量增减趋势(1981-2010年)


附录1:第6至第10大马计划下全国各源流小学的发展拨款(1991-2015年)

大马计划事项国小华小淡小总数
第6大马计划(1991-1995年)拨款(RM)1,133,076,000(89.72%)102,726,000(8.14%)27,042,000(2.14%)1,262,844,000(100%)
 学生人数(1991年)1,845,400(72.98%)583,218(23.07%)99,876(3.95%)2,528,494(100%)
第7大马计划(1996-2000年)拨款(RM)1,027,167,000(96.54%)25,970,000(2.44%)10,902,000(1.02%)1,064,039,000(100%)
 学生人数(1996年)2,128,227(75.30%)595,451(21.07%)102,679(3.63%)2,826,357(100%)
第8大马计划(2001-2005年)拨款(RM) 4,708,800,000(96.10%)133,600,000(2.73%)57,600,000(1.17%)4,900,000,000(100%)
 学生人数(2001年)2,236,428(76.04%)615,688(20.93%)89,040(3.03%)2,914,156(100%)
第9大马计划(2006-2010年)拨款(RM) 4,598,120,000(95.06%)174,340,000(3.60%)64,840,000(1.34%)4,837,300,000(100%)
 学生人数(2006年)2,298,808(75.74%)636,124(20.96%)100,142(3.30%)3,035,074(100%)
第10大马计划(2011-2015年)拨款(RM) 没有公布没有公布没有公布没有公布
 学生人数(2011年)2,150,139(75.41%)598,488(20.99%)102,642(3.60%)2,851,269(100%)

资料来源:根据国会问答、教育部统计报告、各大马计划书及新闻剪报整理。

备注:

  1. 马华总会长蔡细历在2010年10月10日召开的马华第57届全国代表大会上透露,华小在第9大马计划的发展拨款为3亿2500万令吉。
  2. 政府通过第一和第二经济振兴配套及其他方式,将华小在第9大马计划的发展拨款从起初的1亿7434万令吉,增加至3亿2500万令吉。这包括:
    • 政府在2008年11月推出的第一经济振兴配套,拨出2亿令吉给华小、淡小、教会学校和宗教学校,各类学校获得5000万令吉,作为维修学校用途。
    • 政府在2009年3月推出的第二经济振兴配套,拨出3亿令吉给华小、淡小、教会学校和宗教学校,以改善学校设备;其中9500万令吉供增建7所华小和搬迁13所华小。

附录2:第4至第9大马计划下全国各源流小学学校数量增减趋势(1981-2010年)

大马计划国小华小淡小
(年份)学校数量学校数量学校数量
19814,5491,307579
19864,8091,290553
19915,0011,289543
19965,2061,285531
20015,4661,285526
20065,7741,288523
20115,8481,291523
第4大马计划(1981-1985年)+ 260- 17- 26
第5大马计划(1986-1990年)+ 192- 01- 10
第6大马计划(1991-1995年)+ 205- 04- 12
第7大马计划(1996-2000年)+ 2600- 05
第8大马计划(2001-2005年)+ 308+ 03- 03
第9大马计划(2006-2010年)截至2011年1月+ 74+ 030
总数(1981-2010年)+ 1,299- 16- 56

资料来源:根据教育部统计报告整理。


备注:上述统计数据意指在大马计划期间的学校增减数量,这包括增建新学校和关闭原有学校的总和,但是仍在兴建中及还未兴建的新增建学校的数量则不包括在统计内。