2 月 1, 2013 | 文告与声明-2013
董总文告 2013年2月1日
董总对大马学术鉴定机构(MQA)正式承认台湾157所高等院校的学位资格表示欢迎。董总呼吁公共服务局(JPA)同步承认这157所台湾高等院校学历,以便让更多本地留台大学毕业生得以投身公共领域服务。 据非正式统计,从1950年代迄今,约有近四万大马留台大学生学成归国服务,为国家贡献所长,目前每年本地有超过千名中学毕业生选择赴台深学。多年来,不少优秀的本地留台人材,因为学位不受政府承认,只能选择滞留国外发展,导致本地人材外流。长久以来,华社透过各种努力,各类管道积极争取政府全面承认台湾大学学位,针对昨日高教部副部长何国忠宣布大马学术鉴定机构(MQA)承认157高等院校的学位资格的消息,董总感到欣慰。
董总呼吁政府应该同时扩大承认台湾大学学位,让公共服务局(JPA)同步承认这157所台湾高等院校学历,以便让更多本地留台大学毕业生得以投身公共领域服务,这有助于吸引一些在国外发展的本地留台专才回流。 对于这次高教部仅承认2011年6月20 日以后毕业于这157所台湾高等院校的学位的决定,董总认为有欠妥当,对于2011年6月20日以前在这些院校的毕业生极不公平,希望政府可以检讨和放宽期效。 与此同时,董总要求政府在承认台湾学位之余,也应该同步承认独中统考文凭。因为目前赴台升学的中学生,他们大部份是以统考文凭成绩,被台湾大学录取,既然政府已经正式承认台湾大学的学术水平,就不应以非学术的理由拒绝全面承认统考文凭。
1 月 17, 2013 | 文告与声明-2013
董总署理主席邹寿汉关于全面承认华文独中统考文凭问题的书面谈话 2013年1月17日
昨日,传媒报导有关华总会长方天兴会见首相后的谈话。在涉及全面承认独中统考问题上,邹寿汉表示不予置评。 长期以来,我国的华文独中都是遵循国家课程纲要的精神、基本原则和基本内容,进行各学科课程标准制定、教材编纂、课程资源开发和教学,华文独中课程更是强调“立足本土,放眼世界”,以本国客观环境的所需,同时达到世界中等教育的一般水平。1. 关于独中国语水平问题。 独中50多年来,对国语教学及其水平极为重视。国语科是华文独中的必修必考科目。在过去20多年来,董总与国家语文出版局有着密切的合作,以提升华文独中生对国语水平的学习与掌握。这包括每一年度有举办国语论坛,以提升学生学习水平和实践。国家语文出版局曾经表示乐意协助提升独中国语科教师的教学水平进行磋商,董总表示欣然接受。 特别是近年来,独中学生的国语成绩已经有不俗的表现。国家语文出版局的导师也表示赞赏独中生对国语的掌握。他们充分肯定独中国语程度已经达到了应有的水平。
2. 关于历史和地理科本土化内容的问题。 对于华文学校课程内容本土化问题的重视,资料显示,从50年代初,既已经开始实行。对于独中历史科和地理科的课程内容上对学生必须对本国、地区以及世界范围的认识和掌握,对课程内容的分配是经过学者和专家的深入研究,董总设有专门部门对课程内容不断进行检讨和改进,以达到与时俱进的要求。 董总在教育问题上,在课程内容设置上,在教学效果的处理上,采取开放多元,紧随国内外发展的需求,与时俱进,以维护和发展华文教育的整体利益,维护家长和学生的利益和前途。董总对处理问题的态度: 董总期待并希望首相全面承认统考文凭。从1975年至今已经有30多年,董总在不断提升华文独中的水平的同时,在另一方面采取中庸的态度,以符合情理的方法争取政府当局的全面承认。董总已经积极安排与首相会面交流,充分反映和商榷,以全面和深入探讨国家教育问题,冀解决华教长期以来所面对的困境。
1 月 7, 2013 | 文告与声明-2013
董总文告 2013年1月4日
董总今日发表文告表示,近几年华文独中学生大幅增加,尤其去年因学额爆满,有超过6千名学生被拒门外,预料今年将有更多学生望门兴叹。因此,董总促请政府尽快批准开办华仁中学昔加末分校以及在有需要的各个地区增建华文独中,并修正关丹中华中学批文。 董总指出,2005年至2012年全国华文独中学生人数增加了约32%,去年学生总数已超过7万人。今年新学年开始,各地华文独中报读新生人数持续增加,许多新生因学额爆满而未能进入华文独中升学的问题已越来越严重。
长期以来,华社不断要求政府批准增建华文独中或设立华文独中分校。董总认为,政府应该正视和满足人民接受母语教育的权益及需求,这是政府刻不容缓及不可推卸的责任,不应加以忽视和压制。政府应落实国家宪法所阐明各民族拥有学习和使用母语的权利,支持各民族母语教育的建设与发展,发挥我国多元文化社会的优势,造福全民及促进国家繁荣与进步。 董总认为,政府除了在口头上赞扬华文独中对国家的贡献,更应该在法令、政策、制度和措施等层面,采取具体行动支持华文独中的建设与发展,才能体现真正的诚意。因此,董总促请政府:
尽快批准开办华仁中学昔加末分校,以及批准在有需要的各个地区增建华文独中,设立增建华文独中的合理机制。
尽快落实关丹520和平请愿大会的决议,修正关丹中华中学批文,使之成为一所华文独中。
协助现有学额爆满的华文独中,拨地拨款迅速扩建,以期舒缓过于拥挤的现象。
把华文独中纳入《2013—2025年教育发展大蓝图》,列明积极发展华文独中的政策和措施。
尽快全面承认华文独中统考文凭。
制度化拨款支持华文独中发展。
全国华文独立中学学生人数
年份 学生人数 2005 53,402 2006 54,755 2007 55,818 2008 58,212 2009 60,490 2010 63,765 2011 66,968 2012 70,266 2005-2012 +16,864(31.6%)
资料来源:董总。
12 月 31, 2012 | 文告与声明-2012
董总文告 2012年12月31日
董总呼吁副教育部长拿督魏家祥博士不要蓄意曲解教育部的回函用词及含义,企图误导华社以为“关丹中华中学”已获得当局的批准,以华文教学及可以考独中统考。 针对魏家祥指教育部教育机构与教师注册官莫哈末苏比里回函吉隆坡中华独中董事长丹斯里童玉锦,指“教育部已接受关丹中华中学以华文作为行政和教学媒介语,同时也能举办董总的统考”言论,董总认为魏家祥故意曲解“知悉”为“接受”,其目的犹如“司马昭之心,路人皆知”。 董总发表文告说,其实教育部的简短回函,仅说“教育部知悉童玉锦为中华中学的批准,提呈补充资料”而已,可是魏家祥竟诠释为教育部“已接受关丹中华中学以华文教学及可考统考”,实有夸大其词及误导欺骗之嫌。 董总吁请博学多才及精通三语的魏家祥,正确地诠释教育部的回函用词,不应把“MAKLUM(知悉)”,蓄意地解读为“接受”。 根据报导童玉锦于今年8月14日致函教育部教育机构与教师总注册官丹斯里阿都加化马末,除代表董事部感谢对方关注有关批准设立关丹中华中学外,也提及批文第8项,并通知即将设立的该所中学,也将在实行国家中学课程外,举办统一考试文凭课程(统考),并采用华文为媒介语。 董总了解那是隆中华单方面通知教育部该校董事部对于批文的诠释,可惜教育部的回函却没有表明接受或批准,变成“你说你的,我批我的”各自表述,不过问题还是没有获得解决。 董总期望魏家祥以副教长的职权,配合马华的力量,实事求是及脚踏实地争取修改有关批文,而不是为不符合华社申办华文独中意愿的批文粉饰。
12 月 1, 2012 | 文告与声明-2012
董总文告 2012-12-01
董总针对教育部副部长魏家祥驳斥董总指责《教育发展大蓝图》将消灭华小的说法发表反驳斥:
关于《2013-2025年马来西亚教育发展大蓝图初步报告》(下面简称《教育发展大蓝图》)是否延续《1956年拉萨报告书》精神的问题。 董总认为,《教育发展大蓝图》的主导思想是沿袭《1956年拉萨报告书》“一种语文、一种源流学校”的“最终目标”,主旨在于贯彻一元化教育政策,削弱甚而蚕食民族母语教育源流学校的办学特征和教育功能。 首先,让我们从教育部门首长的谈话说明一二: 2011年,副首相兼教育部长慕尤丁宣布教育部已成立一个委员会检讨《1956年拉萨报告书》,以制订新的教育发展蓝图,并关注《1956年拉萨报告书》的教育政策目标是否已经全部得以落实。今年4月,副首相兼教育部长慕尤丁在主持“国家教育全民对话会”开幕式的讲话中肯定《1956年拉萨报告书》在缩减种族间的隔阂,以及通过国语作为学校主要教学媒介以达成国民团结方面所做出的贡献。副首相兼教育部长慕尤丁也在今年9月《教育发展大蓝图》推介礼讲话中再次提及《1956年拉萨报告书》《1960年拉曼达立报告书》《1979年内阁委员会教育报告书》《1996年教育法令》《2006-2010年首要教育发展蓝图》在半个世纪以来为国家教育缔造了骄人的成就。从副首相兼教育部长慕尤丁这些谈话看来,《1956年拉萨报告书》无疑是制订《教育发展大蓝图》的重要基础。 其次,联系近年教育部发布的《2001-2010年教育发展蓝图》和《2006-2010年首要教育发展蓝图》,《2013-2025年马来西亚教育发展大蓝图初步报告》与其是一脉相承,甚而变本加厉。 《2001-2010年教育发展蓝图》突出达成“国民团结”的教育政策及其必须具备的条件:统一的国民教育制度;以国语为学校主要教学媒介语;以马来文化为主体的国家教育课程和统一课程纲要;所有学校采用划一的考试制度。该教育发展蓝图表示这些都是依据《1956年拉萨报告书》的要求,也重提《1960年拉曼达立报告书》和《1961年教育法令》要建立一个以马来语为学校主要教学媒介语的教育制度的目标。 《2006-2010年首要教育发展蓝图》则重申《1956年拉萨报告书》所强调的“以国语为所有学校主要教学媒介”的“最终目标”,并表示要在学前至中学阶段,建立一个以国语为教学媒介语的教育制度,实行统一的课程和考试,而国内其他民族的语文仅作为中小学的一个选修科目。该教育发展蓝图提出落实“最终目标”的策略包括:建立“一个国家、一个民族、一种语文”的“民族国家”制度;注重伊斯兰宗教文明;打造国民小学和国民中学成为所有族群的首选学校。 至于《教育发展大蓝图》,仍沿袭《1956年拉萨报告书》《1960年拉曼达立报告书》《1961年教育法令》《1979年内阁委员会教育报告书》《1996年教育法令》制定国家教育政策的思路,强调落实以国语作为所有学校主要教学媒介语的“最终目标”;固守“多元语文源流学校是国民团结的绊脚石”的狭隘观念,强调国民型学校必须强化国语教学,以达成国民身份认同的培养目标;提出国民型小学4-6年级采用与国民小学同等水平的国文课程纲要、教科书与教学模式,大幅度增加国语教学课时,废除中学预备班,为学生升读国民中学辅路,实现国民学校成为首选学校的意图。尽管《教育发展大蓝图》表示使用母语为主要教学媒介语的国民型华文小学和淡米尔文小学将继续存在,但是,《教育发展大蓝图》上述措施,势必导致华、淡小课程结构失衡,严重损害民族母语教育功能,甚而丧失民族教育办学本质。能不说没有“消灭华小”的意图吗?再者,《教育发展大蓝图》忽视华、淡小的发展问题,让其自生自灭;当前华、淡小处境日益困顿,面对合格师资短缺、发展经费严缺等问题。我们能乐观其“继续存在”吗?
《1961年教育法令》第21(2)条文废除了就能确保华小不被变质吗? 教育部副部长魏家祥表示,《1961年教育法令》第21(2)条文早已废除,教育部长没有权力关闭华小,更无法消灭华小。这是掩人耳目之说! 政府制订《1996年教育法令》,是撤销了《1961年教育法令》第21(2)条文赋予教育部长在他认为适当的时候,可以将一所国民型小学改为国民小学的权力。但是,“以国语作为所有学校主要教学媒介”的“最终目标”,倒是在新教育法令里被具体化为“法律条文”成为“现行目标”加以贯彻!因为《1996年教育法令》第17(1)条文阐明,“国语必须是国家教育制度内所有教育机构的主要教学媒介语,除了在第28条文下设立的国民型学校,或者由部长豁免不受本条文约束的任何其它教育机构。”这一法令条文或许将成为《教育发展大蓝图》贯彻一元化教育政策“最终目标”的法律依据。《教育发展大蓝图》的实行,能不给华小带来存亡危机吗?
关于解读《教育发展大蓝图》的态度问题。 教育部副部长魏家祥认为,阅读《教育发展大蓝图》,“直接吸收的是‘诠释’,但一些人则是‘联想’”;也“有人不看或漏看有关章节,那就使《教育发展大蓝图》看来不平衡”。 实质上,董总解读《教育发展大蓝图》,既没有凭空想象,也不联想翩翩,而是联系历史经验教训,对比现实环境实际,放眼事态发展趋势;既观察现象,也探究本质,实事求是,坚持维护与发展多元民族语文教育的原则与立场,对《教育发展大蓝图》提出评价与看法。
11 月 27, 2012 | 文告与声明-2012
董总文告 2012年11月27日
董总今日发表文告,驳斥副首相兼教育部长慕尤丁11月25日诬蔑“1125和平请愿大会”含有所谓“政治阴谋”的说词,并摆事实讲道理列举教育部长期以来处心积虑执行单元教育政策的各种措施,以及教育大蓝图采取三部曲策略和温水煮青蛙方式,来麻痹华社,使华小变质及消失,实现“最终目标”。
董总指出,教育部长期以来都贯彻《1956年拉萨报告书》单元教育政策“最终目标”。拉萨报告书第12段阐明:“教育政策的‘最终目标’,必须是把所有族群的孩子,集中在一个以国语(马来语)作为主要教学媒介语的国民教育制度,达到这个目标的过程不能仓促,必须逐步推行。”因此当局不断企图把我国多种源流学校改制为单一源流学校。
华文中学先被改制为英文中学后又被改为马来文中学,教会学校被改制,英文中小学被改制及最终消失,就是前车之鉴。教育部一直企图改变华小的教学和行政媒介语,推行的措施包括:1980年3M课程计划、1984年华小集会用语改用国语事件、1985年综合学校计划、1987年华小高职不具华文资格事件、1995年和2000年宏愿学校计划,2002年推行国小为首选学校政策以确保所有族群孩子都在国小就读,2003年英语教数理,华小长期严重短缺师资,派大量不具华文资格教师到华小,以及2009年和2012年提出要华小改用国小国文课程、考试和教科书及大幅度增加国文授课时间。这些都是企图使华小变质的实例证据。
董总指出,副首相兼教育部长慕尤丁于2011年宣布教育部成立委员会,以检讨《1956年拉萨报告书》及制订教育发展大蓝图,慕尤丁也表示关注《1956年拉萨报告书》的教育政策声明和目标,是否已经全部落实和达成的言论。教育部接着于2012年9月公布了《2013–2025年教育发展大蓝图初步报告》(下简称“大蓝图”)。
大蓝图第二章提到是根据过去的教育报告书内容,来制订所要达成的国民教育制度目标,强调这些教育报告书至今尚未过时(masih relevan),并特别重提《1956年拉萨报告书》要建立一个“团结所有族群孩子”的国民教育制度。因此,大蓝图第7章提出用13年分成3个阶段(3年+5年+5年),来贯彻拉萨报告书的“最终目标”,特别是在第三阶段(2021年至2025年)实现国小和国中为首选学校,即所有族群家长把孩子送到国小和国中就读。因此,一旦在2021年至2025年成功实现“最终目标”,华小和淡小就会消失,华教被连根拔起!此外,华淡小将在第一阶段(2013年至2015年)和第二阶段(2016年至2020年)时期被弱化、边缘化及变质,为在第三阶段实现“最终目标”铺路。这就是当局采取的三部曲策略和温水煮青蛙方式,来麻痹华社,使华小变质及消失,实现“最终目标”的阴谋。
配合三部曲策略的执行,大蓝图不提华淡小等长期面对的问题,不提解决问题的全面具体方案,漠视和边缘化华淡小的建设与发展。大蓝图第四章和第七章提出2004年至2006年,华淡小4至6年级采用国小国文课程和考试,大幅度增加国文授课时间,在2017年废除中学预备班。第七章则提出在2016年至2020年,加强推行“学生交融团结计划”。但是教育部2004年私自篡改的“学生交融团结计划”,违反《1986年学生交融团结计划》的内容和精神,尤其对“可以自由使用参与学校的媒介语”这个原有重要规定只字不提,企图进一步蚕食华淡小办学本质与特征。
因此,根据以上提及的教育部长言论和教育大蓝图内容,显然的教育部通过教育大蓝图,继续贯彻《1956年拉萨报告书》单元教育政策“最终目标”。这是实实在在的问题,并非是杯弓蛇影。
董总促请华社认清华教面临的存亡危机,必须团结一致,坚决反对教育大蓝图贯彻“最终目标”及不利于华小的政策和措施。
董总促请政府俯顺民意,正视和落实“1125和平请愿大会”两大议决案,并放弃单元教育政策,真正落实多元民族教育政策,公平合理对待各源流学校和母语教育,确保其生存与发展。