11 月 5, 2015 | 文告与声明-2015
董总文告 2015年11月5日
针对报章报导,2015年财政预算案中有6个源流的学校拨款从原本的2亿5千万令吉减至一亿令吉,少了超过50%,董总今日发表文告,全文如下:
目前2015年财政预算中有关学校拨款的预算所出现的拨款乱象,尤其是有关的“官员私自调配”的问题,是一项非常严重的政治问题。有关官员如此滥用职权,导致教育部没有依照预算案所分配的原则发出拨款,已经对学校发展和建设造成严重的影响,因为工程拖延或无法付款给承包商,已打击学校建设,影响学生学习。为了掩饰滥用职权,胡乱拨款,而将原本分配予学校发展建设的拨款,藉词指另拨发及调配到救济天灾事故是令人不能接受的理由。因为这理应由国库另拨其他应急的款项来紧急处理的突发天灾事故,而非将原有发展计划取消或耽搁挪去救灾,因为如此也导致了整个拨款调配出现乱七八糟现象。失责的官员和上司应该受到严厉的纪律处分。
为了防止2016年的相关拨款不会重蹈前述错误的严重行政失误,本会促请当局必须采取严谨的措施以确保不会再发生类似的乱象。本会要求当局必须透明地公布学校拨款机制,明确列出拨款的申请、预算、决策、分配、发放、监督、问责、检讨等的完整程序和文件,让人民了解及提出改善意见。
本会将密切关注上述事态的发展,必要时将采取应有的行动以维护华校权利。
10 月 28, 2015 | 文告与声明-2015
董总文告 2015年10月28日
针对多所学校投诉,政府至今尚未拨发2015年财政预算编列予全国华文小学的发展拨款一事,董总深表震惊,今日特此发表文告,全文如下:
在2015年财政预算下,政府分配4亿5000万令吉发展拨款给国小。华小、淡小、教会学校、政府资助宗教学校、全寄宿中学、玛拉初级理科学院则一律各得5000万令吉。人民宗教学校和改制中学各得2500万令吉。
本会认为,相关拨款迟迟未能发下,将导致相关学校的发展计划遭到拖延,学校的建设工程因无法付款给承包商而被迫搁置中止,严重打击学校的建设和发展,不利于学校办学素质的提升,影响广大学生的受教权益。这是所有关心国家教育发展的国人所无法接受的事件。本会对于所谓财政部和教育部在行政沟通上出现状况,导致部份拨款仍未拨给各源流学校的理由,深感错愕,且无法接受。本会要求政府相关部门尽速解决此事,在近期内将余下的拨款发给相关的学校,并清楚交待发生拨款乱象的原因,追究失责官员和向公众道歉,以贯彻实现政治问责文化和制度。
政府实行的学校拨款机制由来已久,却不断发生拨款不公、拨款迟发或去向不明等各种问题。本会要求政府必须透明地公布学校拨款机制,明确列出拨款的申请、预算、决策、分配、发放、监督、问责、检讨等的完整程序和文件,让人民了解及提出改善意见。
10 月 25, 2015 | 文告与声明-2015
董总文告 2015年10月25日
针对首相暨财政部长纳吉于10月22日在国会所公布的《2016年财政预算案》董总特此发表文告,全文如下:
《2016年财政预算案》宣布将拨出总额5亿令吉的教育设备发展和维持经费给予国小、华小、淡小、教会学校、政府资助宗教学校、全寄宿学校、玛拉 初级理科学院、人民宗教学校和改制中学(国民型中学)。惟並未公佈上述9类学校的个别拨款的分配金額。 基于公民知情权和政府預算须透明化两项议会民主原则,本会促请政府必须说明这笔5亿令吉的拨款,各源流学校所获得及分配到的个别金额,以让民众了解拨款的 真实用途和去向。 我们也遗憾《2016年财政预算案》只含上述9类学校拨款而没有拨款给华文独中,完全忽略了华文独中的需求。
本会对于《2016年财政预算案》有关教育设备发展和维持经费的拨款,从2015年的8亿令吉,减少至5亿令吉,深感失望。我们认为,政府的财政樽节措施,不应以牺牲全民的基础教育为代价。(见附图表一)
《2016年财政预算案》拨款413亿5970万令吉给教育部,其中393亿1587万令吉为管理开销,而发展开销只有20亿4383万令吉。 (见附图表二)当中政府将在2016年增建的30所小学和27所中学,董总要求政府一并公布有关学校的名单、拨款、地点、建校进度等详情。董总也呼吁政府 主动增建华小、淡小、改制中学(国民型中学)等学校,负责它们所需要的一切建校经费和土地,并公布有关建校计划详情。
总括而言,本会认为《2016年财政预算案》差强人意,除了一些小利小惠的措施外,对目前本地严峻的经济形势,预测过份乐观,且提不出更妥善的政策回应,以纾缓本地的经济困境;本会也非议《2016年财政预算案》的某些拨款与项目是存有一定的政治考量因素。
附录
图表一:2012年至2016年财政预算案教育拨款
年份 国小 华小 淡小 国民型中学 备注 2012 5亿 1亿 1亿 无拨款 2013 4亿 1亿 1亿 无拨款 2014 1亿 5千万 5千万 无拨款 2015 4亿5千万 5千万 5千万 2千500万 2016 总数5亿拨款 9类学校总拨款
资料来源:整理自各报章新闻报导
图表2:教育部2012-2014年管理及发展实际开销及
2015-2016年管理及发展开销预算
资料来源:整理自财政部网站
10 月 20, 2015 | 文告与声明-2015
董总文告 2015年10月20日
董总针对政府即将在2015年10月23日向国会提呈2016年财政预算案一事,发表文告,全文如下:
政府曾在2014年10月公布的2015年财政预算案中,分配4亿5千万令吉发展拨款给国小,而华小、淡小、教会学校、政府资助宗教学校、全寄宿中学、玛拉初级理科学院则一律各得5千万令吉,人民宗教学校和改制中学(国民型中学)各得2千5百万令吉。2015年财政预算案中的拨款机制,原本已是没有一视同仁地公平合理对待各源流学校;更令人不满的是,根据近期报道及学校的回馈,有些类别的学校至今还没有收到有关拨款。因此,本会促请政府必须尽快完成发出全额的拨款给上述的所有学校。
对于即将公布的2016年财政预算案,政府应纠正学校拨款机制,并根据学生人数和学校实际需求,给予各源流学校足够的拨款,确保各源流学校都公平合理享有国家教育资源。根据1996年教育法令,全国现有的华小和改制中学都是政府资助学校(Sekolah Bantuan Kerajaan),政府必须负责承担这类学校的全部行政和发展开销,包括兴建、扩建、翻修学校,购置各类配备,水电通讯费等。
政府应把全部的华小和改制中学,纳入中央付款系统(Sistem Bayaran Pukal),由政府直接支付这类学校的水电通讯费等开销,不应该由学校处理或因拨款不足而被迫承担有关开销。政府也应正式宣布废除“全津贴学校”(Sekolah Bantuan Penuh)和“半津贴学校”(Sekolah Bantuan Modal)的违法区分,以及各种不公平及不合理的建校和迁校的严苛条件,例如董事会必须筹得80%建筑费和自费购地才获准建校的规定等。
政府应该在2015年财政预算案中增加对华小、国民型中学的拨款,全面负责这些学校的水电费,此外,政府也应该拨款给为国家培育英才的60所华文独中,肯定华文独中对国家作出的贡献。
10 月 19, 2015 | 文告与声明-2015
董总行政部文告 2015年10月19日
2015年度全国华文独中统考的准备工作已全面就绪,董总行政部团队特此向全国华文独中校长、老师、全体高初中应考生及家长作出明确的宣布,2015年度统考将如期举行!吁请全体统考考生能够全力以赴,同时能多注意身体健康,准备应考。
在考量了各方面的因素后,本月21日开始至27日的统考将如期举行。行政部郑重指出,统考将不会受到任何的因素包括烟霾事项所影响。
董总行政部吁请考生们能作好准备、调适身心,全力以赴,准备应考。在目前烟霾严重的时刻,考生们要多关注身体健康,同时亦要多注意交通安全,特别是在烟霾严重的地区。
统考期间如有任何突发事项,请校方即时联络董总行政部,保持密切联络,让考生们可以放心及安心应考。
10 月 4, 2015 | 文告与声明-2015
董总、教总联席会议 联合声明 (2015年10月4日)
今天召开的董总、教总领导层联席会议,针对董教总独中工委会提呈有关关丹中华中学报考统一考试的意见与报告,进行深入的探讨与研商,成功地达致以下共识:
(一) 会议经过审慎的评估,以及深入的探讨后,会议一致接纳与赞同2015年4月18日董教总独中工委会第3次会议所作出的决议,即在依据学务委员会所提呈“关丹中华中学报考统一考试研究报告”,确认了关丹中华中学的办学大方向,是以朝向华文独中办学路线从事规划和发展,积极落实董教总办学模式的方针。以及从教育部三封回函皆以“知悉”(mengambil maklum)字眼回复关丹中华中学报考统一考试一事,已充分显示教育部并没有禁止关丹中华中学学生报考统一考试,对关丹中华中学报考统一考试“抱持开放及乐观其成的态度来处理”。因此,会议一致决议同意给予关丹中华中学学生报考统一考试。 (二) 会议也一致达成另外一项重要的决定,即允准关丹中华中学报考统一考试的同时,也要求关丹中华中学必须要遵循以下两项承诺,即:1,关丹中华中学董事会必须尽一切努力向政府争取修改该校申办批文,让关丹中华中学获得更好的保障;2,关丹中华中学必须确保其办校路线,遵循《独中办学建议书》的精神与实质办理。否则,将重新检讨准予该校报考统一考试的决定。 (三) 会议也一致同意,关丹中华中学学生报考统考的课题,需要考量的不仅仅只是法令允许或阻扰的问题,应站在更高的立足点,从华教运动抗争的脉络,要从大方向和捉紧机遇以打开新局面的角度着手;而且从过去超过百年的华教运动的抗争经验来看,历来华教领导人及华教同道从来是不屈服于任何打压。反之,华教同道应能配合国内政治局势的现实发展,审时度势,为华教寻求突破,任何能为华教打开新局的尝试,皆不轻易放弃,步步进取,这样方才是当前维护与发展华教最高指导原则与准绳。