10 月 19, 2025 | 文告与声明-2025
董总文告
2024年10月19日
新财案须确保公平施政
拨款透明始能纠正偏差
2025年财政预算案日前出炉,其4,210亿令吉总开销再创史上新高。虽然政府声称将致力分阶段降低财政赤字,不过仍维持扩张式预算。两千多年前孔夫子尝言 “过而不改,是谓过矣”,还指出 “不患寡而患不均”,首相安华应纠正过去的政策偏差,确保公平分配国家资源,让全民都能受惠。
在新财案各项拨款中,教育领域共获821亿令吉,其中641亿令吉为教育部历来最高,高教部则获180亿令吉,一共佔总拨款的19.5%。政府重视教育投资,欲提升国民素质,增进国家竞争力的决心值得肯定,希望各项拨款能有效到位,消除繁文缛节,杜绝任何贪污浪费。
自2023年起财案未再列明各类型学校所获拨款数额,我们促请当局厘清各源流学校拨款等具体细节,并彷效砂拉越列明独中拨款,且应支援三所华社民办高等学府。与此同时,政府应公佈获拨20亿令吉提升和维修的学校名单,所有类型学校,只要校舍残旧亟待修葺都不应成为遗珠。
至于明年即将兴建的44所新学校,当中是否包括华淡小,应予以说明。此外,这些即将建设的新学校,会否被纳入教育部早前提倡的 “捐资建校(derma dan bina)计划”?我们认为,教育是立国之本,政府责无旁贷。虽然企业以企业社会责任原则支持建校,但政府不能以企业捐建来逃避建校的责任,毕竟既有热心又有魄力的企业可遇不可求,未必能形成充分的保障。
再者,政府应一视同仁对待政府资助学校和政府学校,由政府承担所有水电费、排污费和电话费等开销;简化维修拨款程序,将各源流学校的增建、迁建、扩建和重建拨款纳入财案,包括充分拨款和拨地,以及科学地根据人口结构和实际需求来兴建足够的学校。
各类发展拨款应直接汇入董事会帐户,避免过去 “三万变三千” 的事件重演。非营利组织和民间教育机构应获豁免税务,也免于缴付人力资源发展基金(HRDF)。
此外,政府应正视华小、国民型华文中学及国民中学母语班长期面对师资短缺的问题,针对性分配拨款予以解决,包括聘请临教和代课老师,才能保障教育前线工作不受耽误和干扰。
财政为庶政之母,开源节流、降低赤字与政府债务是首要任务。新财案侧重改革扶贫措施,削减不当补贴,提升工资收入,绝对是正确的方向。我们呼吁政府继续加强公共财政纪律,坚持财政稳健,创造应有的收益与价值。切记适时增加债务还本,逐步降低赤字,充实国库收入,同时未雨绸缪,提升因应未来所需的财政韧性,方为全民之福。
10 月 19, 2025 | 文告与声明-2025
董总文告
2025年10月19日
沙政府发文承认统考说到做到
吁各州仿效,促联邦全面兑现
董总对于沙巴政府正式发出官方通令,确认承认独中统考文凭作为沙巴政府的官方学术资格,表示高度肯定与赞扬。今年9月22日沙巴首席部长拿督哈芝芝宣布正式承认独中统考文凭,在不到一个月内,沙巴政府正式发布官方公文,通告正式承认统考,说到做到,意义非凡。
根据沙巴政府于 2025 年 10 月 3 日发出的官方文件所示,沙巴政府同意承认独中统考文凭作为其官方学术资格。只要统考生同时具有大马教育文凭(SPM)马来文科优等,获允以独中统考文凭申请沙巴政府奖助学金 (biasiswa negeri);进入沙巴政府属下教育机构 (institusi pendidikan milik Kerajaan Negeri) 以及在沙巴政府公务体系中受聘 (perkhidmatan awam negeri) 等资格。沙巴政府透过官方文书,对外公告这项政策,展现其诚意与决心,值得高度肯定,并树立了邦(州)级政府行政高效执行的典范。
有鉴于沙巴和砂拉越政府皆已通过官方形式,具体保障了独中统考生在教育和公务体系中的权益,董总严正呼吁马来西亚其他州属政府应当立即跟进仿效。确保独中统考生在州属层级享有平等的教育和就业机会,是维护教育公平、落实多元发展理念的基础。州政府应当体察民情,以实际行动明确保障独中教育的成果,让所有独中统考生都能获得应有的公平机会。
沙巴政府的果断行动再次证明,独中统考文凭作为国家学术资格的条件,是无庸置疑的。董总严正提醒团结政府,承认独中统考文凭是团结政府执政联盟成员党,不论希盟或国阵,过去在大选中对人民许下的竞选承诺,必须果决兑诺,不再拖延。政治人物应当以国家发展和人民利益为重,停止以各种借口推搪或含糊其辞,别再为了政治利益而继续消费统考议题。
我们敦促团结政府立即采取行动,完成独中统考文凭的全面承认工作,让全国独中统考生在申请国立高等学府和联邦公务员职位时,能够享有与其他国家学术资格同等的地位,体现「昌明大马」的真正精神。
10 月 17, 2025 | 文告与声明-2025
董总文告
2025年10月17日
以社会情绪学习为核心
重建安全校园心理韧性
国內校园接连发生严重案件,引发社会震惊。董总对此深感痛心,并向受害学生与家属致以深切慰问。事件不仅警示校园安全,也突显青少年心理健康与社会情绪发展的隐忧。政府拟讨论社交媒体对学生的影响,并考虑更严厉措施。本会理解当局对青少年沉迷网络的忧虑,但问题根源不在科技,而在于学生是否具备以足够的心理韧性与社会情绪能力正确使用科技。
众所周知, 社交媒体已深度融入学生生活,孩子自小在数码环境中成长,难免受短影音与虚拟关注影响。社媒是双刃剑,既能促进学习交流,也可能带来焦虑与疏离。教育的关键在于引导,而非封闭,我们必须帮助学生学会与科技共处,在网络中保持自觉,并具备情绪调节与理性判断能力。
其中,教育体系的出路之一,是推动“社会情绪学习”(Social-Emotional Learning, SEL),培养学生的自我察觉、判断力与人际技巧。教师即为其中关键。唯有具备情绪识读与沟通能力,才能引导学生面对挫折、表达感受与处理冲突。同时,家庭支持与社会理解也不可或缺,各者共同构成完善的情绪教育生态。国际研究与联合国亦指出,结合SEL与品格教育有助预防校园暴力、促进心理健康。教育部应将SEL纳入课程,并提供教师培训与教材支持,让学校能系统地推行。
教育的终极目标,非以分数与控制为重,而是培育健全人格与同理心。面对社会变迁、家庭压力与升学竞争,学生心理困扰日增,疫情后更为明显。政府、学校与民间团体应协力强化心理韧性,完善辅导与支持机制,帮助学生具备应对压力与逆境的能力。
我们支持政府以人工智能、反诈骗教育及心理辅导强化校园安全,但任何措施都应以人为本。真正的安全不在防护与管制,而在学生内在的稳定与同理心。若教育忽视情绪培育,校园难成安心成长之地。唯有学生能在挫折中复原、在变化中适应,校园暴力与社会冲突方能减少。各界应以SEL为核心,重建充满理解与信任的校园生态,让校园重回安全、成长与互相理解的空间。
10 月 15, 2025 | 文告与声明-2025
董总文告
2025年10月15日
促各党务实推动止纷争
监督团结政府承认统考
董总感谢各界长期以来对 “承认统考文凭” 课题的关注与支持,并欢迎任何富有建设性、以政策为本,且能回归教育与学术专业的讨论。然而,近日又有政治人物再度就此课题展开隔空论战,委实令人大失所望。
希盟和国阵皆为团结政府一员,理应承担更大的责任,提出务实可行的方案,加强内部监督,携手推动承认统考,而非反复陷入无谓的争执,更谢绝牵扯任何教育机构来转移焦点。若使统考课题被政治化,终将偏离教育本质,影响理性讨论与社会共识的凝聚。
承认统考文凭符合大部分华社民意期待,过去无论是希盟或国阵,皆曾将此课题列入竞选宣言,如今两者已共组团结政府,理当负起责任协力推动促成此事。但多年过去,却始终未见实质成果,两者务必深刻反省和检讨,并仿效砂拉越政府的开明、果敢与魄力,以实际行动兑现承诺。当今政府不应忘记对选民的期待,也不应让 “研究与讨论” 成为拖延的借口。董总主席最近已公开表态,如果承认统考的进程继续原地踏步,广大华社应该知道在下屆大选如何以选票回应。
争取承认统考,提倡多元文化教育,是董总历来的重要使命。 它不只是对母语教育的肯定,也是我国在公平、公正与团结理念上的实践。本会今年来陆续与马华公会、行动党、民政党等政党交流,并先后拜访砂拉越政府以及雪、槟两州政府,马不停蹄地以实际行动、透过多管齐下的策略,积极推动承认统考的进程。董总再次强调,对于落实公平对待统考生的议程,已到了不可再延迟的时刻,任何指董总认为“承认统考尚可等”的言论是严重的误导!
作为独中教育体系的重要成果,统考的学术水平早已获得世界多国大学承认,甚至获得国内外高等学府提供各种奖励政策,积极争取独中生前往深造。沙巴政府日前宣布承认统考,包括进入公务员体系就职,并特别设立独中统考文凭奖学金,正是值得肯定的示范。我们盼望更多州属跟进,以带动中央政府层面的落实。
我们重申,承认统考应以教育专业为出发点,而非被种族或政治立场左右。若政府真心重视教育公平,应以开放、理性的态度接纳统考,让多源流教育体系在平等基础上和谐共进,为我国的多元教育发展迈出关键一步。
10 月 11, 2025 | 文告与声明-2025
董总文告
2025年10月11日
教育拨款务必精准落实
强化财政纪律稳健根基
2026 年财政预算案总额高达 4,700 亿令吉,再创历年新高,较 2025 年增加 180 亿令吉。政府欲通过改善治理及强化税收,来提升民生福祉,健全社会保障,稳固财政收入。受全球经济不确定性及地缘政治冲突之影响,我国应当居安思危、未雨绸缪,方能立于不败之地。首相兼财长安华提呈财案时引经据典,谆谆告诫,语重心长。
在新财案公布前夕,总审计司最新报告指出,截至 2024 年底,教育部在第十二大马计划下共有 46 项计划进度落后或延误,居各部门之首。这不啻反映当中仍有监管漏洞。第十三大马计划推行在即,政府应加强绩效追踪与问责,确保教育预算不应停留在数据层面,而应落实到教育素质与学习环境的根本改善。
教育拨款创新高 关键在于有效落实
在新财案各项拨款中,教育领域共获 830 亿令吉,其中 662 亿令吉为教育部历来最高,高等教育部则获 186 亿令吉,占总拨款的 19.8%,继续成为最大的单一拨款领域。这显示政府延续重视教育的方针,惟拨款的增长若未能精准回应学校体系的实际需求,成效恐难体现。
欣见政府助迁华小 应落实制度化建校
首先,霹雳州太平大直弄益华华小的迁校计划正式纳入 2026 年财案,并由政府全额承担经费,固然值得肯定。然而,全国新建学校共 38 所,却仅有 1 所华小重建,数量显然不足,难以应对部分地区学生人数上升的实际需求。政府应制定更明确的拨款机制,确保华小及各源流学校能依据社区人口变化与发展需要,获得公平、制度化的建设与迁校安排。
校舍安全隐忧犹存 维修拨款应列优先
在基础设施层面,政府拨出逾 4 亿令吉,用于公立大学、工艺学院及社群学院的维修与设备更换,反映高等学府设施更新的重要性。但中小学校舍老化问题同样严峻,尤其部分学校建筑破损、电线老旧,甚至存在火患风险,已对师生安全构成威胁。政府应将校舍维修列为优先项目,并公布各源流学校在设施修缮方面的具体拨款资讯,确保安全问题获得全面处理。
师资短缺持续 培训补缺须并进
师资与教学素质同样是当前教育体系的核心挑战。政府拟拨出 1.15 亿令吉提升教师培训,这对强化教学能力无疑是积极的一步。但全国仍有多所学校,包括 7 所华中与 6 所教会学校,正面临校长或教师空缺。培训与补缺应同步推进,确保各级学校拥有充足且稳定的合格师资,避免长期依赖临教而影响教学连贯性。在师资短期内尚难完全填补的过渡阶段,政府应加大拨款,让学校得以聘请临教,以解教学燃眉之急。
推动技职与AI教育 伦理素养须并重
明年度技职教育拨款提升至 79 亿令吉,本会对此表示肯定,并强调政策执行必须真正落实“产学合作”,确保课程内容与产业需求对接,以避免资源浪费。同时支持政府通过公立大学推行 “MySiswa Job On Campus” 校园工读计划,协助学生赚取收入与培养技能。面对人工智能与数码科技的快速发展,推动 AI 教育之余,更应重视培育学生的伦理与数码素养,培养负责任的科技使用意识。教育不仅要培养技能,更要塑造价值观,让科技服务人性、服务社会。
合理分配学校经费 透明公开各源流拨款
学校日常运作方面,随着电费计算方式调整,学校基本和必要费用势必上升。政府应重新检视水电费拨款的合理性,并承担政府学校(包括华淡小)水电费,不论全津或半津学校皆一视同仁。教育经费不应成为基层学校的沉重负担,保障教学活动的稳定运作才是教育公平的体现。此外,财政预算案依旧未明确列出各源流学校拨款的分配比例,因此有必要公开相关细节,落实教育拨款的透明与制度化。
税务政策应合理化 减轻民办教育负担
至于财政与税务政策层面,应豁免非营利民办教育机构所得税,肯定其长期自筹经费、服务社会的贡献。此外,亦应豁免教育机构的销售与服务税(SST)及电子发票(E-invoice)相关负担,以减轻民办学校与教育团体在行政与财务管理的压力,俾使资源更有效地投入教学与学生发展。
发展与行政开销失衡 财政纪律不容松懈
2026 年财政预算案总拨款为 4,192 亿令吉,比 2025 年调整后的 4,121 亿令吉增加 71 亿令吉。其中,发展开销为 810 亿令吉,仅比上年增加 10 亿令吉;而行政开销则从 3,331 亿令吉增至 3,382 亿令吉,增长达 61 亿令吉,推高整体开销。本会肯定政府维持稳健支出与财政控制的努力,但同时指出,发展开销仅占 19%,行政开销高达 81%,比例依然严重失衡。
此外,新财案中政府债务偿还比率(DSCR)预计上升至 17%,较 2025 年的 16.3% 稍高,亦已突破法定上限 15%。这一趋势虽幅度不大,却在财政纪律层面敲响警钟。债务上限并非冰冷数字,而是公共理财的底线。若债务负担持续攀升,教育、医疗与公共建设等关键领域的支出空间势将被压缩,长期可能陷入“以债养债”的不良循环,削弱政府应对经济波动的能力。为此,本会强调,唯有以稳健、节制与制度化的财政文化应对,方能稳固财政根基,推动国家长远发展。
10 月 9, 2025 | 文告与声明-2025
董总与教总联合文告
2025年10月9日
执法过度恐损师生信任
宜从社情学习宣导互重
董教总对近日槟城一所国民型华文中学两名教师因管教学生遭投诉,被援引《刑法》第324条(持武器伤人)提控一事,深感震惊与遗憾。据悉,两名教师被指于2023年8月及12月在训导室以藤条打伤一名15岁学生,若罪成,最高可判十年监禁、罚款或鞭笞。两人均否认指控,已获保释候审。
我们深切忧虑,检控方援引严苛的刑法条文提控教师,介入校园管教事务,不啻為过度执法,唯恐严重压缩教师从事训导教育的酌情空间,也削弱教育体系的自主性与信任基础。教育问题理应优先透过校方、家长与教育部门的协调、调解与辅导机制处理。诉诸司法,应当是最后的救济手段。
除非教育体系的内部纠错机制明显失灵,否则援引刑法取代教育机制既不适当,也可能产生负面示范。若校园管教被过度司法化,教师在履行训导职责时将踌躇不前 ,进而造成寒蝉效应,削弱学校在品格与责任教育方面的功能,得不偿失。我们因此呼吁检控方说明援引刑法的理由,并慎重检讨此案的执法方式。
现代教育应以理性沟通与辅导为核心,师生关系必须建立在互信与尊重的基础上。教师应与时并进,加强沟通与情绪管理;家长与社会也应支持教师的训导工作,避免因个案而否定教师的教育使命。面对当下的校园管教挑战,单靠惩戒或司法介入都非长久之计。教育体系应强化资源与机制,推动非惩罚性、建设性的解决方式。
首先,应引进校园社工辅导机制,让具备社会工作与心理辅导专业的人员介入处理学生偏差行为、家庭困境及师生冲突,从根源协助学生改善,而非仅着眼惩罚结果。其次,应全面落实社会情绪学习(Social Emotional Learning,SEL),将情绪管理、人际关系、同理心与负责任决策纳入课程,帮助学生培养自律与社交能力,减少纪律冲突的发生。
我们重申,唯有通过强化沟通机制、完善辅导支持,并促成教师、家长与社会的合作,方能营造尊师重道、信任教育的校园环境,落实优质教育,让下一代在品德与学识上承先启后、薪火相传。