董总坚决要教育部副部长讲解为何统考涉及国家主权

4 月 4, 2016 | 文告与声明-2016

董总声明
2016年4月4日

针对教育部副部长卡马拉纳登指出中央政府不承认统考是因为不符合国家教育政策及涉及国家主权，本会特此发表声明如下：

1. 关于教育部副部长卡马拉纳登于2016年3月29日在国会下议院指政府不承认统考，因承认统考证书涉及国家主权，本会于3月30日曾发表声明，但是副教育部长至今还未收回其言论，因此，本会于4月4日致函卡玛拉纳登要求会面及听取进一步的详情。
   
2. 本会也在函件中表明希望乘此机会礼貌拜会教育部副部长卡玛拉纳登，并向他讲解有关统考方面的事项。
   
3. 本会主席天猛公拿督刘利民也在函件中指出，统考自1975年推介以来，至今已经获得全球多个国家的大学所承认，并作为加入外国顶尖大学的入学资格。同时也经国家学术资格鉴定机构（MQA）审核，并认可华文独中的教育水平，国内私立高等院校已广泛接受，并可作为直升学士课程的资格。
   
4. 本会曾于3月30日的声明中也指出教育部副部长卡马拉纳登在国会发表的谈话已经导致社会和公众人士出现混肴现象，并要求副部长澄清何谓国家主权？为何统考与国家主权拉上关系？声明重申统考不但已经被全球首要大学广泛承认。华文独中长期为国家培育英才，毕业生及统考证书持有者对国家作出的贡献是有目共睹。有关当局必须认清承认统考并不抵触国家主权，这根本是两码子的事。
   
5. 本会重申，副教育部长的言论已混淆民众，卡马拉纳登必须为他的言论负起责任，不应该逃避及推诿责任。

董总促教育部副部长卡马拉纳登解释为何承认统考涉及国家主权

3 月 31, 2016 | 文告与声明-2016

董总声明
2016年3月30日

针对教育部副部长卡马拉纳登于3月29日在国会指出中央政府不承认统考其中一个理由是因为承认统考证书涉及国家主权，本会只能以匪夷所思来形容卡马拉纳登的言论，要求卡马拉纳登公开解释清楚，究竟副部长上述的言论是属国家的政策立场还是其个人的看法。本会严正看待有关言论，要求教育部给予说明及详细交代。

1. 众所周知，目前本地国立大学接受英国剑桥水平考试成绩持有者就读，政府可以承认一项外国人所办的考试做为申请入读国立大学的资格，为何由我国人民所主办的统考则以涉及国家主权为由被拒于国立大学门外，所以针对卡马拉纳登的言论本会感到震惊及无法接受，这完全是双重标准，公然的政策歧视。
   
2. 本会再次重申统考不但已经被全球主要大学广泛承认，华文独中毕业生及统考证书持有者，对国家作出的贡献是有目共睹。把统考与国家主权拉上关系，实令人匪夷所思，两者根本是风牛马不相及。
   
3. 本会认为，教育部副部长卡马拉纳登在国会发表的谈话已经导致社会和公众人士出现混淆现象，副部长有必要澄清其此番言论，究竟是教育部的政策立场，还是其个人言论。本会要求副部长清楚交待为何政府承认统考会与国家主权拉上什么关系？倘若卡拉马纳登无法给予合理的解释，本会要求卡拉马纳登收回其言论，并公开道歉。

董总针对有心人意图分裂董总、华教和华社发表声明

3 月 18, 2016 | 文告与声明-2016

董总声明
2016年3月18日

近日，有一小撮人，以捍卫华教为幌子，成立维护华教的组织，意图借此捞取华社资源，以遂其个人的私欲，并频频恶意攻击，不实抹黑各主要华教团体及其领导人，混淆华社。为此，本会发布严正声明，以正视听：

1. 此虽名为维护华教之团体，其主要首脑则乃是一批遭到华教同道经由民主议会程序所唾弃的过气人物，因心有不甘，逐伙同一小撮社会失意份子和野心家，通过种种捏造诋毁的言论和民粹手段，煽惑误导华社和华教基层，借以逐其诬蔑各主要华教团体，除宣泄其心头愤怨之外，更妄想纠众以自立为王。
   
   此一团体无疑是有心人意图分裂董总、华教和华社，制造华社和华教内耗之工具。本会呼吁广大热爱华教事业的群众，必须要认真的看待此团体的本质，以及其对华教事业所造成的伤害和破坏，不要参与此团体举办的任何活动。
   
2. 2015年董总爆发领导危机，追根究底，肇因于以叶邹为主的少撮董总前任领导人，完全不服膺民主精神与程序行事所致。叶邹等少数份子除不愿依循议会民主管道解决纠纷，同时更变本加厉的企图让事态导向不可收拾的地步。叶邹团伙蓄意将董总内务带到法庭兴讼，甚至不舍玉石俱焚，主动向社团注册局投报，闹出董总冻结风波，险些造成统考停办之虞，完全可说是一宗亲者痛，仇者快的华教之耻。所幸现任董总领导层，在经过多方的努力与争取下，最终获得社团注册局的接纳与认可，解除了董总遭到注册吊销的噩运。
   
   
   近期叶邹团伙假借各种名堂欺骗华社，利用华社资源来为其支付诉讼费。现任董总领导层是在百般无奈下，被牵累到官司漩涡中。此事社会自有公论，历史当有定论。
   
3. 去年8月23日董总特大选出以刘利民为首的新任领导团队，上任以来，秉承董总60年来的斗争路线，以“维护华教，发展母语教育，伸张人权，争取平等地位”为奋斗目标，通过集体领导、集体负责的原则，团结一切可以团结的力量，共同推动各项深化华教运动的工作。
   
   
   董总新领导团队欢迎各界的建言和监督，也深信我们的努力，容得起外界的考验。董总领导团队更要吁请广大的华团与群众，在争取华教公平合理权益的大业上，一如既往的给予现任董总领导团队支持以及作为后盾。

董总促教育部考试局解释 为何考获SPM华文科特优生偏低

3 月 9, 2016 | 文告与声明-2016

董总文告
2016年3月9日

董总针对大马教育文凭（SPM）考生难考获华文科特优成绩，外加考生人数逐年减少的问题，发表文告，全文如下：

关于SPM华文科考试难度问题以及其所带来的影响，本会极度关注及担忧。

1. 长期以来，国中华文班的开办本来就面对诸多困难，许多华文班在课外时间进行教学，华文师资短缺，教育部至今对此都没有妥善解决之。加上存有SPM华文科不易考取特优的观感，导致家长担忧、考生怯步，报考人数逐年减少，造成华小师资危机。
   
   
2. 华小六年级每年约有10万名毕业生，升上中学，大约8万名到改制中学（“国民型中学”）和国中升学。到中三时，华文科考生减少到约7万人。到了中五，SPM华文科的考生人数激速下降，以2015年为例，只有4万5480人，不到5万人。换言之，约8万名的改制中学生和国中生，却不到60%的学生考SPM华文科。问题极其严重，且应高度关注。
   
   
3. 目前又出现了争议，即2015年SPM华文科虽然有93%的及格率，但考获特优（A+/A/A-）成绩者，却从2014年的18.3%降低至12.4%，跌幅32.2%（参见表二）。相较其他科目，华文科考获特优者，明显偏低。为了一劳永逸、从根本解决问题，教育部应从课程纲要、教材与教学、考试纲要、评鉴制度、考试成绩评定模式等方面作出诊断与检讨，并向社会公布问题症结及采取改善的措施。
   
   
4. 长远之道，教育部应正式把国中华文班列入学校正课教学时间表内，并提供充足合格华文师资，为学生创造良好的华文学习环境，方能鼓励更多学生报考华文科。

董总首席执行长孔婉莹对“拿督周瑞标教育基金”奖助学金受惠学生未获支票一事发表声明

3 月 2, 2016 | 文告与声明-2016

董总首席执行长孔婉莹对“拿督周瑞标教育基金”奖助学金受惠学生未获支票一事发表声明

2016年3月2日

针对董教总教育中心义务秘书邹寿汉指责董总首席执行长孔婉莹有关“拿督周瑞标教育基金”奖助学金支票尚未发放给受惠学生事件，本人今日作出声明如下：

1. 董总领导一行人于2月27日及29日拜访华文媒体，受到记者询问有关“拿督周瑞标教育基金”奖助学金受惠学生尚未获得支票的问题，本人当时向媒体表明有关的遴选程序，包括奖贷学金组会将受惠学生名单呈交给董教总教育中心，以便准备支票，过后交给董总行政部，之后方发给有关学生或家长。董总行政部非常关心事件的进展，确保受惠学生能够在上半年收到支票，以免影响学生的学业进程。
   
2. 由于界外人士不易了解有关内部程序，因此，媒体在内容的报导上可能存在一定的落差或误解。邹寿汉曾经是董总的中央领导，也在董教总独中工委会担任要职多年，理应清楚整个作业过程。他肯定是了解媒体在上述报导出现了误解的可能性。邹寿汉为何不第一时间向本人了解情况呢？他没有必要发表文告对本人作出诸多没有根据的指责。邹寿汉的文告不但带来负面效果，也使到问题更混乱。邹寿汉应该收回他附有成见的文告。

2016年全国华文独立中学学生总人数及初一新生人数初步统计和分析报告

1 月 28, 2016 | 文告与声明-2016

董总文告
2016年全国华文独中学生总人数持续成长

2016年全国华文独立中学学生总人数及初一新生人数初步统计和分析报告2016年1月28日

壹、前言
根据董总资料与档案局在2016年1月18至19日向全国60华文独中的电话口头询问调查统计显示，今年（2016年）全国华文独中学生总人数为 84,363人，较去年（2015年）7月所完成全国华文独中书面问卷调查统计所得的学生总人数82,608，增加了1,755人，增幅为2.12%，这 也是从2003年起全国华文独中学生总人数连续14年成长。然而，今年(2016年)全国华文独中初一新生人数，则较去年（2015年）7月调查所得的 16,012人，减少了750人，至15,262人，减幅为4.68%。（见图一）

图一：2015-2016年全国华文独立中学学生总人数及初一新生人数

资料来源: 董总资料与档案局统计整理（2016年1月21日）
*2016年数据是董总资料与档案局在2016年1月18-19日电话口头询问统计结果

贰、基本统计
(一)全国华文独中学生总人数连续14年逐年增长，今年再创历史新高
今年全国华文独中学生总人数为84,363人，是1973年华文独中复兴运动以来，全国华文独中学生总人数最高的一年，且是从2003年起连续14年保持 增长。2003年全国华文独中学生总人数为52,850，迄今年增至84,363人，总共增加了31,513人，14年来成长幅度达59.63％。（见图 二）

（二）初一新生人数三年内皆下滑
今年全国华文独中初一新生人数为15,262人，较2015年7月调查所得减少了750人，这是全国华文独中初一新生人数连续三年呈下滑的趋势。2013 年全国华文独中初一新生人数在创下人数新高，17,620人后（2013年初一新生人数激增与当年初一新生出生年份为龙年，而该年婴孩出生率较高有关连， 参见董总资料与档案局在2015年8月12日所整理的〈2015年全国华文独中学生人数统计分析报告〉），就逐年下降。从2013年的17,620人的高 峰下降至2016年的15,262人，共减少2,358人，跌幅13.38%。（见图三）

（三）在学生总人数方面，有38所华文独中人数增加，22所华文独中人数减少。在初一新生人数方面，有23所华文独中人数增加，35所华文独中人数减少，2所保持不变。
在学生总人数方面，相较于2015年，今年有38所华文独中学生人数有所增加，占全国华文独中的63.33%，而有22所华文独中人数减少，占全国华文独 中的36.67%。另外，在初一新生人数方面，与2015年比较，有23所华文独中人数有增加，占全国华文独中的38.33%，35所华文独中人数减少， 占58.33%，2所华文独中则保持不变，占3.4%。（见图四）

（四）学生人数少于300人的华文独中间数连续四年保持在15所
从2013年迄今，学生人数少于300人的华文独中就保持在15所，占全国华文独中的四分之一强。（见图表五）

（五）学生人数超过2,000人的华文独中有14所
2015年学生人数超过2,000人的华文独中从13所增至14所。今年（2016年）间数仍然保持在14所，约占全国华文独中的四分之一。（见图表五）

图表五：2013-2016年学生人数少于300人和超过2,000人的华文独中间数

资料来源: 董总资料与档案局统计整理（2016年1月21日）
*2016年数据乃是董总资料与档案局在2016年1月18-19日电话口头询问统计结果

参、基本分析
（一）初一新生人数连续三年下滑，与大型华文独中校园设置饱和减收新生有关
全国华文独中初一新生人数连续三年下滑，惟学生总人数未受影响不跌反升，逐年攀升。不过，若未来初一新生人数无法回升，或保持平稳，而持续下降，恐会冲击 学生总人数。（当然，我们不排除另一种情况发生，就是虽然初一新生人数逐年减少，但是其总数仍然较离校学生人数为多，学生总人数仍会增加。）

另一方面，虽然近三年华文独中初一新生人数呈下滑趋势，惟从近3年华小毕业生入读华文独中的比例看来，变化不太，保持在16-17％左右。因此，近三年华文独中在吸纳华小毕业生在比例上并无显著的增减，保持平稳。（见图表六）

图表六：2014-2016年华校毕业生人数入读华文独中比例概况

资料来源: 董总资料与档案局统计整理（2016年1月21日）
*2015年华小毕业生人数，因教育部网站所发布的数据仅止2014年12月31日，故权宜采2014年华小五年级学生人数为预估值。
**2016年数据乃是董总资料与档案局在2016年1月18-19日电话口头询问统计结果

初步推测，造成华文独中初一新生减少，和一些大型华文独中近年来扩招，导致学校硬件设施严重不足，校园活动空间日渐窘蹙，在学生人数饱和的情况，这些学校只好减少招收新生有关连，惟我们会持续跟进，以查实了解具体情况。
我们也作出以下的初步预测，若（一）未来华文独中继续受到政府法令的限制和打压，无法增建新校、设立分校和扩建校园；（二）小型华文独中无法突破生源不足 的困境，中型华文独中无力开拓更多生源；如果上述二项条件不变的情况，未来数年全国华文独中学生总人数将不会倍数的激涨。　　

（二）华文独中学生人数分布呈两极化
目前全国华文独中各校学生人数呈现两极化的分布态势，今年学生总人数最多的学校逾6千人，最少的学生总人数不及百人。2016年学生人数最多的10所（含 分校）学校，雪隆地区就占了5所，柔佛4所和森美兰1所，共有38,245人，占全国学生总人数45.33%。而学生人数最少的10所学校，全集中在砂沙 东马两州，总共有学生1,306人，仅占全国学生总人数的1.55%。由此可见，全国华文独中各校学校人数差距十分悬殊和不均。

肆、小结
相较于2015年，今年（2016年）全国华文独中学生总人数增加了1,755人，达84,363人，再次改写学生人数最高记录，也创下自2003年起连 续14年学生总人数皆保持增长的最长记录。然而，另一方面，今年全国初一新生人数，较2015年，减少了750人，总有15,262人，跌幅为 4.68%，呈连续三年初一新生人数下滑的现象。