针对全国校长职工会总会长彭忠良向媒体发表关于《华小管理机制指南》的谈话一事

9 月 29, 2006 | 文告与声明-2006

董总文告
2006年9月29日

董总针对本月28日全国校长职工会总会长彭忠良公开向媒体发表“华小校长若执行董（教）总提出的‘华小管理机制指南’，校长将触犯教育部的12项行政条例”、“在教育部尚未发出指示或批准前，学校的行政管理工作，将依照教育部现有条规和机制进行，一切保留原状”、“董教总应该认清实况，妨碍董教总在华小行使主权的并不是校长，而是政府所订立的条例”、“如果董教总无视教育部的条例而强硬在学校行使董事部主权，这只会破坏董校的良好关系，引发争端”的谈话，发表文告，全文如下：

1. 教育法令赋予华小董事会管理华小的权力和地位
   董总重申，无论是过去的《1957年教育法令》、《1961年教育法令》，或现在的《1996年教育法令》，都规定华小董事会是管理华小的单位。教育部所拟定的任何涉及华小董事会主权的教育条例（regulations）、行政通令（circulars）或指南（guidelines），都不能抵触或违反教育法令所赋予华小董事会管理华小的权力和地位，任何违反法令赋予华小董事会管理华小的权力和地位的教育条例、行政通令或指南，都是无效的及没有法律约束力。董总表示，任何官员企图根据个人想法或其他的隐议程，通过法外立法的行径，炮制抵触或违反教育法令的行政措施，进而蚕食和剥夺华小董事会主权的做法，都是犯上违法滥权的严重行为。
   
2. 《华小管理机制指南》体现教育法令赋予华小董事会的权力和地位
   2006年3月18日，董总、教总及全国校长职工会所达致的“四点共识”表明，由董教总专案小组根据“四点共识”负责拟定《华小管理机制指南》，全国校长职工会将给予全力支持和配合。《华小管理机制指南》体现了教育法令赋予华小董事会管理学校的权力和地位，符合政府向华社许下保留及不剥夺华小董事会主权的诺言，也同时承传了华小董事会在维护、管理和发展华小的历史性重任和传统。
   
   
   《华小管理机制指南》指出，各校的管理机制的具体操作方法，须由各州董联会推动各校三机构（董事会、家教协会及校友会）联同校长共同拟定。因此，各华小董事会是依法治校，捍卫及行使董事会管理学校的主权。董总要求各方面应给予支持和配合，表明立场和采取积极行动，共同坚决反对任何剥夺华小董事会主权、边缘化华小董事会的教育条例、行政通令或指南。
   
3. 全国校长职工会有责任及义务对违反法令的教育条例、行政通令或指南明确表明立场
   董总要求全国校长职工会对教育部官员企图以法外立法，蚕食和剥夺华小董事会主权的教育条例、行政通令或指南，表明明确立场。
   
   
   与此同时，董总呼吁全国校长职工会尽快与董教总进行会谈，大家针对管理指南的具体意见及所提及的有关“12项行政条规或条例”展开讨论凝聚共识，为了华小的健全管理和发展，共同携手向教育部交涉，以捍卫华小董事会主权和地位（包学校食堂、贩卖部、礼堂、银行户头的支票签署及校产管理权等）。

针对马华公会总会长拿督斯里黄家定表示有信心在国阵的谅解下，华小增建与搬迁的要求将获得政府正面考虑的谈话。

9 月 26, 2006 | 文告与声明-2006

董教总文告
2006年9月26日

针对马华公会总会长拿督斯里黄家定表示有信心在国阵的谅解下，华小增建与搬迁的要求将获得政府正面考虑的谈话，董教总特发表文告如下：

1. 教育部副部长拿督诺奥马于9月20日，在国会下议院总结财政预算案时，表明教育部不会在第九大马计划下兴建华小和淡小。马华公会总会长拿督斯里黄家定日前对此作出回应时表示，马华公会早在第九大马计划出炉前，就已向政府提呈增建和搬迁华小的报告，并表示有信心在国阵的谅解下，华小增建与搬迁的要求将获得政府正面的考虑。对于马华公会在此大是大非的课题上，始终没有明确和正面对诺奥马有关教育部不兴建华小和淡小的谈话加以证实或是否定，以厘清华社的疑虑，反而发表似是而非的言论，模糊有关课题的焦点，董教总深表失望。
   
2. 兴建华小是关系到全体华社权益的问题，因此作为代表华社最主要的执政党，马华公会有义务让华社知道真相，以集思广益，团结各造，加强争取的力量。若马华公会一再闪烁其词，不作出正面的交待。只会引起华社更多的疑虑和不安，而且无助于问题的解决。马华公会理应向国大党看齐，公布其在第九大马计划下要求政府增建的华小间数及地点，这不但能够让华社了解事情的发展，避免误解，让华社提供建设性的意见，同时也能够发挥群众的监督力量，以确保政府正视问题，制定和落实增建华小的制度和计划，进而惠及华教的发展。
   
3. 董教总强调，作为国家教育体系下的华小和淡小应该获得和国小同等的待遇，其中包括必须根据人口的结构和地方上的需求制度化主动拨款拨地兴建各源流小学，以满足各族群对母语教育的需求。而不是通过个人或政党的友好关系来协商或要求兴建某个源流的学校，若这种违反常理的建校机制不加以改善，那么华小和淡小的建校问题将永远无法获得根本解决。
   
4. 城市地区华小爆满的现象并不是近一两年的事，早在八十年代，雪隆巴生河流域及新山等地区已经出现华小不足的现象，但政府却漠视当地华裔居民要求增建华小的意愿，使到城市华小爆满的现象年复一年的重演。根据这些年来，各个社区所提出的建校要求，以最保守的估计，当前极须增建38所华小的地区如下：

董教总要求政府在上述各个地区的建校要求纳入第九大马计划和财政预算案，使上述华裔人口密集区兴建足够的华小，以满足华裔子弟对母语教育的需求，而不是让增建华小成为每一届大选前的“政治糖果”。

附录：

董教总近年根据政府的各种报告和资料，展开增建华小的研究工作。研究成果显示，估计目前雪隆巴生河流域、柔佛州新山县和槟州总共缺乏134所华小，如下：

雪隆巴生河流域、柔州新山县和槟州华裔人口，华小短缺、需求与供应

资料来源：董总资讯局整理自董总与雪隆、柔佛和槟威华校董联会等拟定的调查报告和各地城乡发展蓝图教育备忘录。

针对教育部副部长拿督诺奥玛在国会下议院2007年财政预算案辩论代表教育部总结时表示，教育部不会在第9大马计划下增建华小和淡小的谈话。

9 月 21, 2006 | 文告与声明-2006

董教总文告
2006年9月21日

董教总针对教育部副部长拿督诺奥玛于2006年9月20日在国会下议院2007年财政预算案辩论代表教育部总结时表示，教育部不会在第9大马计划下增建华小和淡小，但会拨出1亿4830万令吉给175所华小及5610万令吉给63所淡小，作为扩建校舍、维修和提升设备用途，同时教育部的政策是强化国小，并且强调目前的教育制度是以《1956年拉萨报告书》、《1960年拉曼达立报告书》、《1979年内阁教育报告书》（马哈迪报告书）和《1996年教育法令》为依据的谈话，发表文告如下：

1. 要求公平合理发展各源流学校
   董教总重申，我国是一个多元民族、多元文化、多元语言和多元宗教信仰，由各族共同组建的国家。事实上，各源流学校是我国教育体系的重要一环。
   
   
   此外，由联合国发布的多份国际宣言和公约，都肯定接受母语教育是人类的基本人权。语文、文化与教育的多元主义和宽容原则已经是国际上公认的基本原则。
   
   
   董教总认为，政府必须正视和面对新时代的各种挑战，调整自《1956年拉萨报告书》到《1996年教育法令》下所推行的不公平、不合理及不合时宜的单元化教育政策和措施，改以公平合理的多元化教育政策和措施，对待我国各族母语教育的发展，发挥多元民族社会的竞争优势。
   
   
   有鉴于此，政府必须俯顺各民族的意愿，合理的发展各源流学校，公平分配教育资源，制度化地纳入国家5年发展计划（大马计划）。
   
2. 华小和淡小长期被边缘化
   董教总对政府于今年公布的第9大马计划（2006年-2010年）和2007年财政预算案，继续实行长期以来只着重发展国小、限制与压制华小和淡小发展的单元化教育政策和措施，表达强烈不满。
   
   
   事实上，从政府公布的各源流小学在第6至第9大马计划下所获分配的发展拨款来看，就说明政府只着重发展国小，长期边缘化华小和淡小（请参阅表1）。此外，根据1981-2005年的第4至第8大马计划的实际经验显示，政府在每个大马计划都会增建大约200至300多所小学（请参阅表2），但是所增建的小学绝大部分都是国小，漠视了增建华小和淡小的需求。政府在第9大马计划下只宣布增建180所小学，从早前的避而不谈是否增建华小和淡小，到目前教育部首次公开表示不增建华小和淡小。此外，从1970至2006年，估计全国增加近2900所国小（包括被改为国小的前英小），而这期间的华小增加近20万名学生，但却减少了58所华小，而淡小也减少134所（请参阅表3）。
   
   
   这种种事实已清楚显示，政府这几十年来都在落实单元化教育政策，通过各个大马计划和每年财政预算案极力发展国小，限制及压制华小和淡小的发展。
   
3. 要求在第9大马计划和每年财政预算案下制度化增建134所华小
   董教总近年根据政府的各种报告和资料，展开增建华小的研究工作。研究成果显示，估计目前雪隆巴生河流域、柔佛州新山县和槟州总共缺乏134所华小（请参阅表4）。
   
   
   董教总认为，如果政府没有制度化的主动拨款拨地增建华小，而是按过去平均每4年举行的全国大选时，才基于权宜之计宣布增建几所华小，从1999年全国大选至2006年的7年期间内只完成增建和启用5所新华小，那么估计约须188年后（）或再举行多47次全国大选，才能够完成兴建目前所严重缺乏的134所华小。与此同时，在这188年内因人口增加而需要增建的华小，则又需要等到下一个至少188年才能建成了。有鉴于此，政府必须体现诚意，采取具体行动拨出16亿800万令吉和836英亩学校保留地以增建134所华小，平均每所小学建校经费为1千200万令吉，即在财政预算案中，平均每年拨出3亿2千160万令吉以增建27所华小。
   
   
   董教总认为，教育部副部长拿督诺奥玛宣布在第9大马计划下不增建华小和淡小，已违反了首相拿督斯里阿都拉巴达威于2006年4月27日在国会下议院表示要按需求增建华小的诺言。董教总吁请国阵华基政党包括马华、民政党、人联党、沙巴进步党、沙巴自由民主党等，必须对教育部宣布不增建华小和淡小表明明确的立场。

针对教育部长拿督斯里希山慕汀在处理有关学校及人士反映华小拨款被骑劫课题时的言论

9 月 13, 2006 | 文告与声明-2006

董教总文告
2006年9月13日

针对教育部长拿督斯里希山慕汀在处理有关学校及人士反映华小拨款被骑劫课题时，不仅不采取积极、实事求事解决问题的态度与方法，反而以非比寻常的严厉措词指责揭发有关弊案的人士，董教总表示不认同这种做法，同时对教长的言论深表遗憾，特发表文告如下：

1. 董教总认为，包括蒙光亮董事长及高教部副部长翁诗杰等所反映的华小拨款被骑劫课题，问题的关键在于：这项课题是否属实。作为一个接受选民委托的民选政府，教育部长希山慕汀理应在有关华小拨款遭骑劫的事件被揭露后，即刻展开调查，并在证实有关事件后，作出纠正，以杜绝类似事件的继续发生。同时，也必须让公众了解整个事件的来龙去脉，透明化的作业以取信于民，而不是陷入个人情绪，谴责有关的学校及人士渲染有关课题，企图转移视线，这只会让公众认为教育部没有诚意针对课题来理性、务实的处理，且易以使人产生包庇舞弊官员的疑虑。
   
2. 事实上，华小一直以来都很难获得政府的发展拨款。因此，获政府拨款维持和提升校舍的华小都会善用这些款项，以真正惠及学校本身。有鉴于此，董教总绝对无法认同用来发展学校工程建设的拨款遭中饱私囊的事件的发生。柔佛州麻属武吉哈逢华小董事长蒙光亮及高教部副部长翁诗杰在揭露有关华小拨款所获实惠与拨款数额不符的事件后，进而引发出其他获政府拨款维持和提升校舍工程的款项也遭骑劫的案例，这足以证明有关舞弊事件存在已久，董教总促请教育部长希山慕汀必须正视此问题，纠正教育部行政上的弊端，其中包括今后教育部的拨款必须直接拨给校方，并由校方通过公开招标活动来委任承包商进行校舍维修工程，以免拨款被滥用的事件一再而发生。
   
3. 董教总认为，华小拨款遭滥用的问题不仅仅是华社的问题，也是国家教育的问题。因此，董教总促请教育部长希山慕汀抛开个人成见，不要从狭隘的观点来看待华小拨款遭中饱私囊的事件，反之应以理智及事实就是的态度来处理此问题，董教总殷切盼望希山慕汀以实际行动来落实其“全民教育”的理念。
   
4. 与此同时，董教总也吁请各华小三机构及校长关注本身学校所获拨款是否符合拨款的数额，若发生问题，应马上向教育部禀报，同时也通知各州董联会，大家集思广益，以免拨款被滥用的事件一再而发生，最后危害到国家教育的发展。

针对首相拿督斯里阿都拉接受媒体采访时表明，“若有需要，他可以接见董教总，针对教育课题交流”一事。

8 月 28, 2006 | 文告与声明-2006

董教总文告
2006年8月28日

董教总针对2006年8月28日首相拿督斯里阿都拉接受媒体采访时表明，“若有需要，他可以接见董教总，针对教育课题交流”一事，发表文告，全文如下：

1. 董教总对首相愿接见董教总的访谈表示非常欢迎，并抱持乐观其成的意愿及态度。
   
2. 董教总表明，自拿督斯里阿都拉2003年10月接任首相一职，并发出愿聆听真话的宣言后，过去近三年来，董教总就曾数次致函首相，表达拜见首相，以便面对面直接反映我国华族母语华文教育当前所面对的问题。
   
3. 董教总认为，包括华文教育在内的各族母语教育，在当前的生存与发展方面已面临关键及迫切的时机。基于此，董教总已准备就绪以应首相的召见。
   
4. 董教总将会在近日内再度呈函首相署，希望首相能尽早安排日期接见董教总代表，以聆听及谋求解决我国包括华族在内的各族母语教育在生存与发展方面的课题，共同为我国培育英才的教育事业，继续作出更大的贡献。

董教总全国华文独中工委会与美里廉律中学，就“统考媒介语”事进行交流，达致三点总结。

8 月 8, 2006 | 文告与声明-2006

董教总全国华文独中工委会新闻稿
2006年8月8日

2006年8月7日，董教总全国华文独中工委会与美里廉律中学，就“统考媒介语”事进行交流。交流会后董教总全国华文独中工委会有以下三点总结：

1. 有关沙巴州独中初中统考生是否仍然可以继续选用英文媒介试卷应考初中数学与科学统考事，董教总全国华文独中工委会将作岀检讨。董教总全国华文独中工委会的最终目的是希望华文独立中学统一考试是华文媒介的考试。
   
2. 董教总全国华文独中工委会于2006年5月29日致函美里廉律中学有关“取消本会于1998年9月4日‘特别通融允准美里廉律中学初中统考可在数学与科学两科中选用华文或英文媒介试卷作答’的决定。有关决定于2006年通知廉律中学，2009年实施”，有关函件仍然有效。
   
   
   基于廉律中学2006年有开办基础/预备班（有关学生在2010年可参加初中统考），因此有关学生于2010年可选用英文试卷参加初中数学与科学统考。
   
3. 有关廉律中学要求廉律中学与沙巴州独中同步实施只用华文媒介参加初中统考事，董教总全国华文独中工委会将研究有关要求。