12 月 6, 2008 | 文告与声明-2008
董教总文告 2008年12月6日
董教总针对教育部副部长拿督魏家祥今日视察白沙罗华小原校时,表示白小原校将于明年1月5日重新启用和开课,并保证学校的维修工作将会在明年开学之前完成,发表文告,全文如下:
教育部宣布将在明年新学年1月5日,重新启用白沙罗华小原校。白小原校的重新启用,将方便当地社区的华小学生就近上学,董教总对此表示欢迎。同时,也对魏家祥副部长自上任以来都积极处理,并解决白小原校重新启用的问题深感欣慰。
基于现在距离新学年开课日期仅剩1个月时间,教育部必须立即采取实际行动,完成有关重新启用白小原校的各项准备工作。尤其是必须立即维修和清理校园,密切监督工程进度,拨出足够维修拨款,发出重新启用白小原校的公函,安排师资,提供课本和其他设备等。只有这样才能加强家长为孩子报读白小原校的信心,解除部分家长对白小原校是否于明年开课所持的观望态度和疑惑。
董教总赞扬“白沙罗华小保留原校、争取分校工委会”在这8年来所付出的奉献精神和努力,尤其是白小保校运动凸显了社区学校的规划理念,是华教运动的一个重大成果。董教总吁请各界社会人士和团体,有一分热,就发一分光,继续大力支持白小原校重新启用和建设。
12 月 3, 2008 | 文告与声明-2008
董教总文告 2008年12月3日
针对副首相纳吉发表有关“国民型学校已在《1996年教育法令》下被纳入国家教育体系中,而且政府已作出承诺,只要华、印社会仍需要,华小和淡小就会继续获得保留”的言论,董教总表示欢迎。虽然如此,在政府单元化教育政策下,华小和淡小却长期被边缘化,以致面对诸多问题。董教总认为,国小、华小和淡小都是国家教育体系内的一环,因此,政府必须一视同仁对待各源流小学,包括制度化增建华小和公平分配发展拨款予华小,以真正体现各源流小学平等合理的地位,进而消除现有教育政策偏差所引起的民间不满情绪,从而促进国家教育的全面发展,才是富国强民之道。
董教总认为,虽然不同源流的小学采用各自的母语作为主要教学媒介语,但它们必须采用政府共同的课程纲要,包括必修必考马来文,而且都开放给各族群孩子自由报读,例如华小就有超过10%非华裔学生就读,这种基于我国多元种族国情而制定的“一种国家教育制度,多语源流学校,共同课程纲要”的教育政策,才是符合我国多元族群的需求。事实上,这数十年来的实践证明,各源流学校的存在,不但没有造成种族两极化,反而是强化了国家的发展,因为它丰富了国家在文化、语文等各方面的资源,这不但符合全球多元化的发展趋势,更是有助提升我国在国际上的竞争能力,因此政府应加以珍惜和发展这方面的优势。
对于我国独立至今,仍然有一些政治人物,包括巫统尤仑区国会议员慕克力为了个人利益,刻意发表及作出具有挑起种族情绪的言论和行为,包括高谈多源流学校导致国民不团结等狭隘和误导性的言论,董教总深感遗憾,并加以谴责,因为这无疑是在制造各族之间的互相猜疑和误解。董教总促请政府正视这种破坏国民和谐与团结的情况,并采取行动对付这些发表不负责任和种族性言论的政治人物,以免情况继续恶化。
董教总强调,在我国,不同文化、不同语言和不同宗教信仰的各族人民能够和平相处,除了是大家互相尊重之外,也是因为各族群的权益都受到联邦宪法的保障。例如,在各族的语言发展方面,联邦宪法第152条文在规定马来文为国语的同时,也保证各族群的母语可以自由学习、使用和发展。因此,董教总吁请政府基于我国多元种族、多元文化的国情,采取开明的政策,公平对待各源流学校的发展,以符合国家联邦宪法的精神,进而促进国民团结、社会繁荣和国家全面的发展。 。
12 月 1, 2008 | 文告与声明-2008
董教总文告 2008年12月1日
董教总针对教育部教育政策研究及策划组主任阿米尔博士于11月28日接受媒体访问时表示,政府学校和政府资助学校是以校地主权作为区分;政府学校和政府资助学校与全津贴学校和半津贴学校,实质上没有分别,只是名称不一样而已;全津贴学校和半津贴学校是不正确的用词,在教育法令下只有政府学校和政府资助学校的言论,发表文告,全文如下:
董教总指出,1996年教育法令规定的学校分类,是政府学校(sekolah kerajaan / government school)、政府资助学校(sekolah bantuan kerajaan / government-aided school)和私立学校(sekolah swasta / private school),根本就没有所谓的“全津贴学校”(sekolah bantuan penuh)和“半津贴学校”(sekolah bantuan modal)的分类和用词。
董教总强调,“政府学校”和“政府资助学校”,与“全津贴学校”和“半津贴学校”,是两个完全不同的概念,在实质上是有分别的。董教总指出,教育部把“政府学校”等同于“全津贴学校”,以及把“政府资助学校”等同于“半津贴学校”,实是以另一种偷换概念方式,延续全津贴学校和半津贴学校的差别对待,是错误的做法,违反1996年教育法令。
根据1996年教育法令,“政府学校”(sekolah kerajaan / government school)是指在本法令第四章下由部长设立,并负责其所有经费的学校;而“政府资助学校”(sekolah bantuan kerajaan / government-aided school)或“政府资助教育机构”是指得到全部资助拨款及固定资本拨款的学校或教育机构。由此可见,1996年教育法令根本没有以校地拥有权把学校划分为“全津贴学校”和“半津贴学校”的规定,或是以此来区别“政府学校”和“政府资助学校”。
根据1996年教育法令,“资助拨款”(sumbangan bantuan / grant-in-aid)是指从公共基金拨予一所教育机构的除了资本拨款以外的任何拨款。而“资本拨款”(sumbangan modal / capital grant)是指一项由公共基金拨予一所教育机构,作为下列用途的款项: (a)设置建筑物; (b)翻修或扩建现有校舍; (c)为新建、翻修或扩建的校舍购置桌椅板凳或配备;或 (d)其他指定用途。
根据1996年教育法令,政府资助学校有权获得资助拨款(grant-in-aid)和资本拨款(capital grant)这两种拨款(即一般人所说的行政拨款和发展拨款),没有所谓只能获得一种拨款或一半拨款,也没有规定以校地拥有权作为发出资助拨款和资本拨款的依据。
董教总吁请教育部公平合理对待各源流学校,不要再继续对华小、淡小、宗教学校和教会学校实施差别对待。因此,教育部应撤销1998年“学校扩建和重建指南”,以废除“全津贴学校”和“半津贴学校”的法外立法之区分,同时撤销把“政府学校”等同于“全津贴学校”以及把“政府资助学校”等同于“半津贴学校”的错误做法。
11 月 18, 2008 | 文告与声明-2008
董教总文告 2008年11月18日
董教总针对教育部近日公布的2008年小学评估考试(UPSR)成绩,并将在11月杪或12月初举办第5次的“英语教数理圆桌会议”,发表文告,全文如下:
根据教育部公布的表面数据,今年全面以英语作答数学试卷的考生,从去年的1075人(0.2%)增至23万8153人(46.6%),而全面以英语作答科学试卷的考生则从去年的1324人(0.3%)增至15万9234人(31.1%)。董教总指出,今年之前的小学考生是以母语学习数理科,所以选择以英语作答的考生人数自然不多。而今年国小和淡小考生则是第一批自一年级开始就全面以英语学习数理科,因此,今年全面以英语作答数理试卷的考生人数比去年和前年倍增,是必然的现象。教育部意图以英语作答数理考生人数的增加,制造英语教数理政策成功的印象,实是混淆视听。事实上,全面以英语作答数理试卷的考生连一半都不到,仅有46.6%和31.1%,这显示许多学生仍倾向使用母语作答。另一方面,根据教育部原定计划,由于国小和淡小的学生已全面使用英语进行教学,因此在今年小学评估考试中,国小和淡小数理科原定全面以英语出题,但是教育部最后却继续以双语出题,让国小和淡小考生选用母语或英语作答。这一切都恰恰说明英语教数理政策产生诸多问题,没有达到教育部的预期目标。
董教总强调,我国各民族文教团体早就反对政府自2003年实行的英语教数理政策,并要求政府恢复各源流小学的数理科以母语教学和考试。事实上,在今年8月27日和10月21日举行的第2次和第4次的“英语教数理圆桌会议”,绝大部分与会者,包括董教总在内的各文教团体、朝野政党、家协总会、学者和前教育部高官等,都要求政府恢复各源流小学数理科以母语教学和考试。政府应在明年就恢复各源流小学数理科以母语教学和考试。
英语教数理政策不但违反语文教学原理,更是牵涉到改变各源流小学媒介语的问题,进而改变各源流小学的本质,同时对母语教育及教育质量造成严重冲击,影响深远。董教总吁请各党团、学校三机构和社会人士,必须站稳立场,坚持各源流小学以母语作为数理科的教学和考试媒介语。
9 月 30, 2008 | 文告与声明-2008
董教总文告 2008年9月30日
针对教育总监拿督阿里慕丁表示,综合目前的意见和研究报告,多数人支持英语教数理,董教总对此特发表声明,全文如下:
教育总监拿督阿里慕丁表示,根据其部门迄今收集到的研究报告、会议讨论及意见反映显示,大多数人支持持续英语教数理的政策。同时,他也指出,通过英文报章所反映的意见,大多数人同意这项的政策,马来报章的意见则要求恢复以国语教数理,而华文报章和淡米尔文报章,他则表示不了解。董教总对教育总监如此不负责任和不专业的态度深感遗憾,因为若要以报章的报道作为其中一个参考意见,那就应该收集所有语文报章的相关资料,而不是只限于英文和马来文报章。这也再次显示了教育部不重视华印社会的声音。事实上,只要翻开华文报章,不管是文章的发表,或是社团领袖的谈话,以及社团大会的提案等等,几乎全部都是反对英语教数理政策,并吁请政府恢复各源流小学以母语作为数理科的教学媒介语。教育部若只是收集片面的资料,而蓄意忽略其他不同意见的群体,那么其研究结果不但让人质疑,而且也会造成误导,并引发大家的不满。
事实上,自政府在2002年提出英语教数理的政策以来,各族群,尤其是从事文化教育专业的文教团体就率先提出反对,因为这完全不符合语文教学的正确原理,而且也违反了联合国所强调的母语教学的优越性和有效性。当时提出反对的马来文教团体就包括了:马来西亚语言协会、马来西亚翻译协会、马来西亚作家联盟、马来西亚回教青年运动、西马马来教师工会、马来西亚回教学生协会、马来西亚回教科学学院、马来西亚历史协会、语文出版局雇员工会等等。而反对此项措施的印度人文教团体就有:马来西亚淡米尔文教育研究及发展基金会、马来西亚淡米尔文化协会、马来西亚印裔青年理事会、马来西亚印裔协会等等。在华人社会,更是绝大部分的华人社团,包括了董总、教总、华总、七大乡团、全国校长职工会、校友联总、留台联总、马来亚南大校友会及其他全国性或地方上的文教团体、会馆和学校三机构等等,都大力反对英语教数理的政策。
为了向政府传达民间的看法,各族群文教团体或相关组织都进行了许多努力,包括了举行交流会和研讨会、召开抗议大会、和平请愿、进行调查研究、提呈备忘录、发动签名运动等等。其中包括了以下几项:
日期 事项 2002年7月2日 20个马来社会和华社文教团体,包括董教总针对英语教数理政策进行交流,并同意联名发电报予首相和内阁部长,要求取消英语教数理政策。 教总在“教育总监与各教育团体协商会议”上,提上反对以英语教数理的书面看法。 2002年7月8日 董教总提呈对数理科以英文教学的看法和建议予教育部长丹斯里慕沙。 2002年8月1日 以董教总为首的全国39个华团领导机构紧召开急联席会议,并通过反对小学数理科以英语教学。 2005年3月7日 全国七个主要华团(教总、董总、华总、七大乡团、留台联总、马来亚南大校友会、校友联总)提呈《国内主要华团第九大马计划建议书》予政府。有关建议书提出了八项华教问题和解决方案,其中一项是要求政府恢复各源流小学以母语来教导数理科。 2005年3月26日 在第二届马来人教育大会上,与会者公开促请政府重新检讨英语教数理的政策,因为这项措施不但将导致未来五年内有50万名马来学生因为无法跟得上数理科课程而辍学,并严重影响国文的地位。 2005年12月10日 董教总等11个各族文教团体召开“反对数理英化大会”,出席大会的各族文教团体代表超过600个。【董教总于12月22日致函首相阿都拉巴达威,以传达参与反对数理英化大会各族群的心声,要求马上恢复各源流小学以母语来教导数理科,同时也表达要与首相会面的意愿。】 2006年5月25日 教总对外发表华小“2-4-3”方案调查报告,以实际反映这项政策对华小带来的负面冲击。调查显示,英语教数理政策不利华小的发展,而且也影响华小学生的华语华文水平。【这份调查报告在七个主要华团,包括教总、董总、华总、七大乡团、留台联总、校友联总和马来亚南大校友会的联署下,于10月31日提呈予首相阿都拉巴达威。】 2007年3月29日 为了继续捍卫淡小和印裔社群的权益,印裔文教团体率领了约800人前往国会大厦进行和平请愿,并提呈备忘录,要求政府正视淡小的困境,包括取消英语教数理的政策。 2007年11月27日 董教总等11个各族文教团体前往首相署提呈“还我母语教育:恢复以母语作为各源流小学数理科的教学和考试媒介语”备忘录和明信片予首相。“还我母语教育”明信片签名运动获得将近11万名各族人士的响应。【注:董教总等11个各族文教团体于11月2日和11月16日先后两次致函首相要求会面,但都没有获得首相的答复。】 2008年2月13日 教总致函教育总监拿督阿里慕丁,以呈交教总针对“华小2-4-3方案”所进行的调查报告结果,以作为当局在收集英语教数理进展情况的参考资料。 2008年6月4日 教总主席和总务于2008年5月13日所举行的“教育部长与教育团体”交流会上向部长反映了英语教数理所带来的负面影响,并于6月4日致函教育部长,同时也附上教总针对“华小2-4-3方案”所进行的调查报告结果。 2008年8月6日 由柔佛州7个组织组成的恢复母语教数理行动委员会指出,根据他们进行的调查结果显示,84.3%小学生希望小六评估考试的数理科试卷以母语出题。有关组织已经把报告提呈予教育部。 2008年9月7日 苏丹依德里斯师范大学的研究显示,以英语学习数理的学生数理成绩很差,反映了英语教数理的缺点。有关措施推行5年后,大部份学生依然认为,他们很难以英语跟进数理科的教学进度。 2008年9月13日 马来作家联盟、马来西亚翻译与创作协会和印裔马来文学作家协会召开会议,反对英语教数理政策,并促请政府恢愎以母语来教导数理科。共有32个非政府组织代表和15名来自马大、国大以及苏丹依德利斯师范大学教授出席会议。
资料来源:教总调查研究及资讯组整理
以上所列只是这6年来其中一小部分有关不同意或反对以英语教数理政策的活动或报告,但也足以说明,反对这项政策的声音无处不在,无时不有,这是教育总监必须正视的。事实上,于今年8月27日召开的第二次英语教数理圆桌会议上,共有100位来自各族团体,包括董教总的代表参与有关的会议。在会议上,除了来自私人界和一两位家长认同英语教数理之外,绝大部分的与会者,包括了文教团体、民间组织、家协总会、学者和前教育部官员都纷纷不认同英语教数理政策,并促请政府恢复以母语来教导数理科,这再一次说明了各族文教团体反对英语教数理的立场。另一方面,虽然董教总这些年来对英语教数理的政策,一再向首相和教育部提呈了许多建议、调查报告和备忘录,但是都不曾获得任何的回复。与此同时,董教总多次要求和首相及教育部长面谈,也同样没有获得回应。执政当局这种不愿听取民意的作风,尤其是作为教育专业团体的意见,是让人不满和遗憾的。
4. 董教总认为,英语教数理政策是个教育课题,因此它必须从教育角度进行探讨。这也就是说,必须针对教学上的合理性和有效性切入,而且必须有所依据,例如专业的学术研究报告,以及目前学生学习情况的调查报告等等,绝对不能够以偏概全,作出错误的决策。与此同时,政府也必须确保,在教育课题上必须是要以教育专业的看法为依归,绝对不能够让非专业的意见或政治因素来主导教育的决策,以免继续破坏国家教育的健全发展。
9 月 27, 2008 | 文告与声明-2008
董教总文告 2008年9月27日
董教总针对马六甲的政府中央医院向看病的华文独中学生征收门诊费事件,发表文告,全文如下:
马六甲培凤中学一名学生因患眼疾,自今年6月起到马六甲中央医院求诊,医院当局在医药、住院和救护车载送等方面都没有向该名独中学生收取费用,但是当该名学生于9月多次到医院复诊时,医院门诊登记处职员却以她就读于私立学校为由,向该名独中生征收5令吉门诊费。此外,马六甲中央医院院长表示,就读于私立学校的学生到该院看病必须付费。
董教总强调,我国政府提供的公共医疗服务是面向全体公民的。因此,作为我国公民的任何学生,不论来自任何源流学校,都不应该受到区别对待或歧视。此外,我国公民都必须履行纳税的义务,况且作为公民的学生家长,拥有对孩子接受任何一种源流教育的选择权,这是一项国际公认的基本人权。董教总坚决反对当局以学生就读何种学校为由,对我国公民实施不平等对待或歧视,严重损害公民享有的权益,破坏国民团结。
作为我国公民的任何学生所应有的免费公共医疗服务的权益,是不容剥夺的。医院当局对私立学校或华文独中学生实施区别对待,征收门诊费,引起民怨和不满。
董教总吁请当局尽速纠正政府医院对私立学校或华文独中学生实施的区别对待,从全民角度出发,公平对待每位学生,维护他们所应享有的免费公共医疗服务。