1 月 27, 2012 | 文告与声明-2012
董总文告
2012年1月27日
董总就国民团结及融合局总监拿督阿兹曼2012年1月25日对星洲日报记者的专访谈话内容发表文告,指出拿督阿兹曼对华教的偏见和歧视。
- 据报道,国民团结及融合局总监拿督阿兹曼指董教总只是为了华教而斗争。为了维护本身族群的利益而斗争,但是他们的行动和言论往往引发争议。
董总指出,拿督阿兹曼的言论具有片面性和误导性。董总和教总两者皆创办于1950年代初期,其宗旨确实是为争取民族平等权利和华教的公平合理地位而斗争的民间文教组织。他们争取的对象直接针对政府的教育政策和行政措施,从来就不曾把其他民族作为争取利益的对象。对内办学以华语华文为主要教学媒介,提倡学习国语和英语,课程大纲基本遵照政府教育部所拟定的内容,为国家培育建国人才,做出了积极的贡献。由于政府的不合理对待,董教总长期以来发动民间的力量进行筹款以提升学校的软硬体建设。这不但符合国家的利益,也符合华族的利益。董教总也为其他民族的利益而斗争,例如曾经联合印裔民间文教团体和马来裔民间文教团体共同反对2003年开始政府所实行的英化数理措施,捍卫各族母语教育的基本权利。这种斗争内容完全符合我国宪法的规定,也符合联合国的人权宪章。拿督阿兹曼对董教总的评论显然不符合事实并且存有偏见。
- 拿督阿兹曼断言,当大马迈向高收入国的时候,“这些组织”,其中包括董教总的影响力将变得式微,然后再逐渐失去其时宜性,继而被淘汰。他婉转地指出,“一旦印裔进入主流,一旦新生代接纳了‘一个学校制度’之后,有关组织就会失去支持”。
董总认为,拿督阿兹曼的谈话并没有什么新鲜的内容。他不过重复那些种族主义者一向来对各民族母语教育源流所持有的狭隘的、主观主义的偏见和歧视。
大家应该还会记得,2011年7月就有人提出,我国要朝向正确方向发展,就应摆脱华淡小教育制度。曾经也有人提倡“希望国内各语文源流学校及国民学校都综合为一种学校”。甚至也曾经有人建议干脆关闭华、淡小学源流的学校。
这类出自某些高官贵人和所谓学者的言论从来就没有停止过。这些人无视于我国宪法条文对各民族学习和使用母语的明确规定;否认1957年教育法令以及1996年教育法令对华文和淡米尔文国民型小学的法定地位的明确规定。
这些人更无视于联合国的人权宪章,联合国教科文组织对各少数民族文化与教育权利的基本权利的规定。这些人企图否定我国是一个多元民族、多元宗教以及多元文化的国情,企图抹煞各民族人民对于我国独立和建国的贡献的历史事实以及当前生活的实际状况,他们不尊重其他民族的平等地位,不顾社会的安宁与和谐,他们的言论制造和加剧社会上的民族关系的张力和两极化,给民族摩擦和民族纠纷的产生带来契机。他们虽然生活在21世纪的现代,但是他们的头脑仍然滞后和深陷于上世纪50、60年代的民族同化论的泥沼。
这不能不令人感到深刻的遗憾。
- 但是,对于我们来说,拿督阿兹曼的谈话正是一个讯号,它应该是即将出炉的教育检讨报告书的先声。这引起我们的高度警惕。
我们早已注意到,据大众媒体报道,2011年7月16日教育部长慕尤丁在印尼泗水出席巫统海外俱乐部交流会上,指出,“由教育总监为首的检讨小组目前正如火如荼进行研究和检讨当中”;接着在7月18日魏家祥认为,“检讨教育制度不影响多元教育,与时并进检视实用性。这不会淘汰某个源流的学校,并劝民众勿揣测有关检讨将为多元教育带来压力”。
魏家祥继而澄清,“教育改革方面除了内容、方向和竞争力,也包括了整顿教育制度的核心思想,但不会影响现有的教育思想”。继之,教育部长慕尤丁7月26日在云顶举行的全国行政及领导研讨会上宣布成立以教育总监为首的特别委员会,全面检讨国家教育制度及制定未来教育方向,初步报告将于年尾出炉。
显然,掌权者不会不了解成立于上世纪50年代之初的董教总在维护和发展华族母语教育上所扮演的角色,以及董教总在民间和国际上所享有的信誉。因此他们处心积虑地提出削弱董教总的影响力的三部曲,把董教总从现存的状态,使之式微、使之变得微不足道,然后淘汰之。人们可以理解,我国华文教育在当前受到的不平等待遇的真正原因;在华文教育获得稍微发展的情况下,她遭遇到人为设置的阻拦和障碍越来越多的真正背景。实际上掌权者并没有从1987年华小高职事件中,体会到华族在捍卫华小母语教育地位的决心和团结的表现,最近临教问题的出现,不仅加剧了华小师资短缺的严重危机。现在对于华教组织强烈的反对和抗议,竟然派遣大批不具备华文教学资格的非华裔教师进驻华小,从而蚕食华小,降低华小现有的教学水平,这正符合于使之式微、使之变得微不足道,然后淘汰之的三步骤,最终实现掌权者梦寐以求的“最后目标”,达致“希望国内各语文源流学校及国民学校都综合为一种学校”。
- 董总吁请当局认清当代发展之大潮流,即民主、多元、开放。采取适应于我国作为一个多元民族、多元宗教、多元文化的国情的政策,实行民族平等,平等对待各民族母语教育,并使他们之间互相尊重、互相欣赏、共存共荣,这是国家走向社会和谐、团结进步、与时俱进必经之路。循此,各民族才能自觉地融入开放发展的潮流。反之,采取不平等的政策,凭借行政权力强迫施行,这必然加剧社会上的隐性矛盾,给国家的发展带来许多不必要的曲折。这是当代世界许多国家的历史和现实可以让我们借鉴的。但愿当政者三思是幸,趋之则凶,避之则吉。
- 董总吁请朝野各政党、华团、所有具有民族良心的人士以及广大的华教工作者必须提高警惕,保持危机意识,清醒地认识华教危机已经迫在眉睫,必须加强华教队伍的团结,为争取华教的平等地位而坚持奋斗到底!
1 月 21, 2012 | 文告与声明-2012
董总与柔佛州华校董教联合会联合声明
2012年1月21日
董总与柔佛州华校董教联合会召开新闻发表会,强烈要求教育部尽速解决华小师资和临教问题,并要求会见首相与教育部长。
- 今年新学年刚开始,已浮上台面的华小师资短缺和临教聘约问题尚未解决之际,各州陆续发生许多不具华文资格教师派到华小的问题。这种情形恰似连环套,环环相扣,引起广大华社民众的密切关注,深感担忧。
- 据报道,教育部已委派837名合格新教师到各州华小,并发出公函予各州教育局,聘用为期只有3个月的1889名所谓“过渡期教师”(guru sangkut或guru interim),以暂时填补华小师资空缺。这种极大比例的短缺现象,令人感到困惑。
- 我们对华小师资短缺问题的持续发生,深感不满。对当局歧视临教们工作的基本权利,感到难以接受。对于临教们为教育工作所作的奉献却遭到歧视和不平等待遇,我们深表同情。我们希望临教们始终坚持为母语教育服务的热诚,继续争取应该享有的公平合理待遇,我们将作为他们的后盾,给予他们坚决的支持。
- 但是,我们必须指出,根据2011年12月29日董教总与教育部副部长魏家祥的会谈记录,魏副部长曾经表明临教合约是采用一年制,终止合约需有一个月事先通知或赔偿一个月薪金。同时临教比过去享有更好的待遇等等。我们要求魏副教育部长郑重表明他在该会谈上所作的谈话是否有效及具有公信力?我们要求教育部及早公布临教合约的具体内容,以正视听。
魏副教育部长在该会谈时也曾答应,会在开学一周内填补所有教师的空缺。然而,学校开学迄今已经过去两个星期了,我们希望魏副教育部长认真看待自己谈过的话。
- 据报章所引述教育部官员的资料,柔佛州华小缺乏492名教师,当局委派的121名合格新教师中(实际报到者为104名),有一半是不具华文资格教师,包括派到某华小的10名教师中就有8名不具华文资格教师。彭亨州华小缺160名教师,当局委派的35名合格新教师,其中14人是不具华文资格教师;又据吉打州董联会的调查,吉打州华小缺63名教师,当局委派的24名教师中,有9名是不具华文资格教师。
我们认为,教育部没有妥善规划及培训足够的合格教师给华小,官员们在处理招收师训学员、师训课程和调派师资方面,衍生了各种问题。我们十分关注及担忧教育部调派不具华文资格及不符合华小本质的教师到华小的做法,这肯定会对华小日常操作、学生学习效果和以华语为主要行政和教学媒介的本质,必然带来极其负面的影响。
- 我们吁请各华小三机构密切关注,当局派到华小的新教师和过渡期教师或临教的情况,若发现问题就应从速揭露出来,提供相关资料给州董联会和发展华小工委会,以共同维护华小的本质和健康发展。
全国华教工作者必须清醒地认识到,临教问题并不是一个单纯的技术问题,它也可能是一个逐步蚕食和改变华小基本特征的一种手段,一个突破口。它与华教总体利益有着直接的利害关系,决不可等闲视之。他们必须做好坚决捍卫华教的准备。
- 我们要求与副首相兼教育部长丹斯里慕尤丁对话,针对华小师资和临教聘约问题,商谈解决方案。
1 月 13, 2012 | 文告与声明-2012
董总文告
2012年1月10日
董总今日发表文告,要求教育部立即公布临教最新合约内容,发出最新的书面指示给各州县教育局和学校,并撤销引起诸多问题的旧有指示,以消除混乱局面,公平对待临教,从速解决华小新学年师资短缺和临教聘约问题。董总文告,全文如下:
- 根据近期报道,教育部在今年新学年,交由各州教育局直接聘请临教,而有关临教是属于所谓的“过度时期临教”(guru sangkut或guru interim),聘期只有3个月。这项措施对临教很不公平,诸多为难临教,造成临教流失,也很难吸引人前来申请,加剧华小师资短缺问题。董总担忧当局把国小过剩及不具华文资格的教师派到华小,负面影响华小的本质以及学生的学习情绪和效果。
- 董总指出,教育部副部长魏家祥在去年12月19日宣布,教育部将每3个月或半年更新临教合约,当时就已引起各界反对。因此,魏家祥副部长过后于去年12月29日与董教总会谈时,表示教育部采纳各造意见,同意临教的新合约采用一年制,终止合约须有1个月事先通知或赔偿一个月薪金,临教在新合约下比过去享有更好待遇,并将公布临教最新合约。
- 但是,当局目前实行的措施,与魏家祥副部长在和董教总会谈上的谈话,有巨大落差,即没有落实一年制临教聘约,反而任由各州教育局继续实行3个月临教聘期的措施,实令人十分不满及高度失望。
- 董总要求魏家祥副部长采取积极有效行动,包括立即公布临教最新合约内容,发出最新的书面指示给各州县教育局和学校,并撤销引起诸多问题的旧有指示,以消除混乱局面,公平对待临教,从速解决华小新学年师资短缺和临教聘约问题。教育部应把临教的3个月聘期改为一年制,并必须承担聘请临教的全部薪金与福利开销,不应推卸责任要学校董家教承担。
- 董总促请魏家祥副部长提供当天与董教总会谈的书面记录予董教总。
1 月 3, 2012 | 文告与声明-2012
董总文告
2012年1月3日
董总今日针对华小师资短缺、缩班和临教问题,发表文告如下:
- 本月4日是全国各源流学校开学之日,华小师资严重短缺问题,已经浮上台面,形势紧迫。董总认为,教育部责无旁贷,必须即刻拿出解决问题的诚意和行动。
- 由于从不同的管道传出互相矛盾的讯息和指示,令华小无所适从,因此董总认为:
- 教育部副部长魏家祥已于本月2日公开表明,教育部不曾发出过要求华小缩班的公函,因此各校必须坚持不缩班的立场。
- 临时的办法就是学校自行聘请临教以暂缓严重师资短缺形势,并由校长正式通函州教育局,该函件副本必须呈给魏家祥副部长本人以备案。各校聘请临教所需的薪资及时呈报州教育局,该副本必须呈给魏家祥副部长本人以备案。魏家祥副教部长近日表示,教育部已和财政部协商过有关临教合约事项,以及各校可直接联络州教育局以聘请临教。
- 董总吁请各州董联会、各区发展华小工委会和各地华小董事会,及时向董总反映华小师资短缺问题,提供相关资料。董总联络电话:03-87362337,传真:03-87362779。
12 月 21, 2011 | 文告与声明-2012
董教总文告
2011年12月21日
针对当前临教签署“服务合约”,以及明年新学年华小师资短缺的问题,董教总深表关注,特发表文告如下:
- 教育部副部长拿督魏家祥博士于本月19日在主持教育部临教课题会议后宣布,该部继续实施临教“服务合约”措施,但在最新的“服务合约”下,临教将享有旧有“雇佣合约”下的薪金和公积金、社会保险、花红、医药及假期薪金等福利,而之前备受争议的“服务合约”则一律作废;不过,在最新的“服务合约” 下,教育部将每3个月或半年更新临教的合约。董教总表示,“雇佣合约”(contract of service,另称contract of employment)和“服务合约”(contract for service)是两种完全不同性质的合约。在“雇佣合约”(contract of service)下,政府是雇主,临教是雇员,政府作为雇主必须负责雇员的薪金、公积金和社会保险等福利。“服务合约”(contract for service)则实际上是承包合约,即政府把教育教学服务外包给签约者,签约的临教不再是政府的雇员,因此,在一般的情况下是不能享有公积金和社会保险等福利。
- 有鉴于此,董教总认为,魏家祥副部长有关最新“服务合约”的宣布已经让人感到混淆,因为在法律上,签署“服务合约”的临教成为“承包商”,不是政府的雇员。但魏家祥副部长却表示签署“服务合约”的临教可以享有公积金和社会保险等福利,这是非常矛盾,并让人感到混淆的。
- 此外,教育部每3个月或半年更新临教合约的措施,更是让人感到不解,因为过去临教的合约都是一年制,一旦有合格老师被派到学校,有关临教将获得一个月的解聘通知或以一个月的薪金来代替。事实上,临教工作原本已经不稳定,如今教育部又多此一举,推行每3个月或半年更新临教合约的措施,不但让临教工作进一步失去保障,更严重的是,此项措施将很难吸引有志于教育工作者前来申请,届时势必加剧师资短缺问题,尤其是对长期必须依赖临教的华小而言,更是影响深远。
- 董教总吁请教育部制定合情合理的临教聘用合约,包括应该继续把临教的合约保留为“雇佣合约”的性质,以真正保障临教的权益,并公布有关合约的内容条文,让一切透明化,以安定人心。
- 与此同时,董教总也对于明年新学年华小师资短缺的问题感到担忧,因为教育部至今还未提出具体的解决方案。由于距离开学只有不到两个星期的时间,这已造成校方无法妥善安排上课时间表,并影响了学校的正常运作。根据教育部的数据,华小缺乏2300多位临教,魏副部长表示将会派去861位新老师,因此还有1400多个空缺。但是据了解,有关的新老师至今还未派出,而且教育部也没有告知何时可以派出;至于不足的空缺,则要在开学后一周内才填补,此举可说是对学校造成很大的困扰。
- 事实上,根据一贯的原则,学校一旦出现空缺,就必须填补,以免对教学造成影响,因此,在新学年开课前,学校都会在假期内就做好师资的安排,包括聘请临教等等,以确保开学时有足够的教师,但现在却出现很多不明确的情况,而且还要等到开学后才填补空缺,这是让人匪夷所思的。虽然魏副部长表示,有关的空缺将由未去受训的临教来填补,但至今学校都没有接获通知,以留住有关的临教,这或许将造成许多临教的流失。另外,魏副部长的说明是否意味着所有没被录取受训的临教都会被续聘为临教?这其实也是许多临教和学校想要知道的,教育部应该明确加以说明,包括有关合约的条件等等,因为到目前为止,教育部都没有任何指示,许多临教都不知道何去何从,彷徨无助。
- 此外,虽然教育部已经公布将有1万3千184名临教被吸纳,以培训成为合格教师,并表示这当中的7079名临教将在明年一月开始受训,但有关的数据不但没有厘清大家的疑虑,反而增添了更多的疑问。有鉴于此,董教总吁请教育部根据中学和小学的类别及源流加以说明具体的情况,例如华小有多少位临教被吸纳培训为合格教师;又有多少临教不符合资格而不被录取;以及多少位临教会继续受聘去填补新学年的师资空缺等等,以便华社清楚了解华小当前的师资情况,并采取相应的对策,以全面解决师资不足的问题。
- 有鉴于当前华小师资问题出现许多不明确的状况,若不加以尽早解决,势必影响华小的正常发展,因此,为了进一步厘清和解决华小临教和师资不足的问题,董教总将安排拜会魏家祥副部长,希望能够在大家的共同努力下,有效解决此次的临教合约问题及困扰华社多时的师资短缺问题。