7 月 31, 2012 | 文告与声明-2012
董总文告
2012年7月31日
- 针对某资深报人和一些人士指责董总在申办关丹华文独中课题上没做事,做不了事,或只会用口水做事的误导性言论,董总今日发表文告澄清,说明事情来龙去脉的关键问题,并促请有关人士谨言,以免误导社会人士。
- 由董总主催,彭亨华校董联会于今年5月20日主办的申办关丹华文独中和平集会,获得5千名民众踊跃出席,表达要求政府批准在关丹开办华文独中的广大民意。这项和平请愿带来积极效果,促使当局不得不处理这项已提出20多年之久的教育诉求。
- 董总一直都为申办关丹华文独中护航,排除万难,消除不利因素,包括坚决反对并拒绝某些方面人士提出或传达有关设立其他种类学校,取代在关丹开办华文独立中学的3个替代方案。这些替代方案是在关丹设立“国民型中学”,或是设立6个科目(马来文、数学、科学、地理、历史和生活技能科)必须以马来语教学的中学,或是设立国际学校。基于问题的严重性,董总当时就及时公开揭穿这些偷龙转凤,狸猫换太子的替代方案,阻止这些替代方案的落实,以让群众了解真相。
- 董总对上述3个替代方案保持高度警戒。在副首相兼教育部长慕尤丁于今年6月14日公开发表,华文独中要前进发展则须改制为“国民型中学”言论之后,董总就更加提高警惕。
- 董总从政策和原则层面处理申办关丹华文独中课题,坚持捍卫与发展华教的立场,并采取各种行动和发动社会舆论力量,坚决要求教育部批准在关丹开办的学校必须是华文独立中学,并坚决反对当局在批文里强制学生必须报考政府考试作为批准办校的条件。如果教育部在批文里强制规定学生必须报考政府考试的条件,就是剥夺了华文独中的自主权,进而导致现有60所华文独中和未来可能开办的华文独中,置于再度被改制的危险处境。董总指出,上个世纪60年代发生华文中学改制事件,就是因为教育部制定改制条件,包括强制学生报考政府考试。
- 董总指出,在坚决反对有关3个替代方案之外,目前最关键的是关丹中华中学批文内容。因此,董总再次要求教育部立即公布完整的批文内容,以示透明化处理申办关丹华文独中事宜,而且有关批文不是机密文件,以让社会人士了解其全部内容。
7 月 30, 2012 | 文告与声明-2012
董总文告
2012年7月30日
针对拿督斯里蔡细历指责董总主席和署理主席想要马华消失一事,董总今天发表文告澄清。
- 董总的成立和存在是为了维护和发展我国的华文学校。董总所做的一切和所发表的声明都是为了这个宗旨。董总坚持“超越政党,不超越政治”的立场,在华教问题上,向来就事论事,不会为了讨好哪一个政党或哪一个人士,而放弃这个立场。
- 在华小师资问题上,董总最关心的是合格师资的短缺以及不具华文资格教师被派到华校的课题。在过去几十年,董总和其他华团都不断地要求教育部尽速解决,而不仅仅是大选来临才提出。遗憾的是,经过这么多位教育部长和副教育部长声称问题将很快解决,人们却发现问题根本没有解决,反而有长期化的趋势。如果有人要董总对这个问题沉默不语,就是要董总不遵守本身成立的宗旨,放弃自己的岗位,成为民族的罪人!
- 在华文独中问题上,董总向来的要求非常明确和简单,就是要求当局全面承认华文独中统考文凭,以及不要限制华文独中的设立和发展。这样的基本人权要求,却一直得不到当局尊重,反而是以各种行政理由加以阻扰和拒绝,甚至被套上“极端份子”的莫须有帽子。
- 各华基政党的基层向来都持着爱护华教的民族立场,出钱出力,大力协助华校的发展。董总对他们,表示赞赏和感谢。遗憾的是,有少数某些华基政党领导人为了个人利益而不顾民族教育利益。对于董总维护和发展华文学校的努力,这些人士不但不支持,或是企图转移课题,或是挺身为官僚敌视华教的措施辩护,误导群众,实质上是在破坏维护和发展华文学校的事业。对于这些破坏行为,董总怎能视若无睹,不加以揭穿呢?揭穿的目的是要让群众了解真相,不是为了要谁下台或谁消失。
- 董总所关怀的是华文教育的生存和发展。对于政党的浮沉,不感兴趣。无论是哪一个政党的成员,只要他们是站在维护和发展华文学校的立场发言或办事,董总都希望能团结,而不是排斥他们。因此,蔡细历指责董总领导人要马华消失,完全是无稽之谈。
- 如果马华领导人能够在法令、政策、制度和措施等方面,为华教争取平等地位和公平合理对待,蔡细历就不会像现在这样慌张及胡言乱语,对未来的大选缺乏信心。
7 月 26, 2012 | 文告与声明-2012
董总文告
2012年7月26日
董总今天发表文告,对大多数马华公会基层党员为华教所作出的努力和贡献,表示肯定和赞赏。董总也吁请马华公会有关领导人,集中精神追究副首相兼教育部长慕尤丁以及教育部行政高官所公开指出的“历史协议”和“历史共识”,以避免有关政治人物和官员继续利用有关协议或共识,遏制华文教育的建设与发展。
- 董总指出,副首相兼教育部长丹斯里慕尤丁于2012年5月22日表示,基于受限于教育法令、政策、过去的决定和历史协议,因此他没有权力对关丹开办华文独中事作出决定,而且独中的数量已有协议。此外,教育部教育政策研究与策划组主任在受到指示下代表教育部秘书长于2010年9月3日发出的公函指出:“在提呈1995年教育草案时,国阵成员党和相关非政府组织,已经达致共同的协议和同意,决定维持现状。当时马华公会有关领导方面已同意接受‘独中学生统一考试文凭事宜维持现状’。因此如果催促政府承认独中统考文凭,那么必须公平地重新审视当初所有达致的协议,包括同意撤销1961年教育法令第21(2)条文,即废除教育部长改变华小和淡小,成为国民学校的权力。”因此,这才引发“典当华教”课题。
- 其实,早在2011年1月7日,教育部官方网站发表声明回应申办关丹独中课题,表明政府的政策是华文独中数量维持在60所。当“典当华教”课题发生后,副首相兼教育部长慕尤丁于2012年6月14日再度公开表示,存有“不增加独中数量”的历史共识,并表示政府不检讨这个共识,如果华文独中要前进发展则须改制为国民型中学。
- 因此,董总促请马华公会有关领导人,集中精神追究副首相兼教育部长慕尤丁以及教育部行政高官所公开指出的“历史协议”和“历史共识”,以避免有关政治人物和官员继续利用有关协议或共识,遏制华文教育的建设与发展,包括以这些理由拒绝承认华文独中统考文凭以及不批准开办华文独中。
- 对大多数马华公会基层党员一路来对华教所做出的努力和贡献,董总表示肯定和赞赏。许多时候,马华公会的基层领导挺身而出,捍卫与发展华教,是不容抹煞的事实。董总希望马华公会有关领导人尊重基层党员爱护、捍卫与发展华教的意愿,不要一味以狭隘情绪煽动以及攻击董总,转移对真正反华教分子的批判,从而阻扰广大群众争取华教的最大利益。
- 董总表示,虽然华教队伍有来自各政党的人士,但是他们都是基于爱护民族教育和文化的立场,以个人身份参与华教的公平合理权益抗争运动。他们的这种精神是令人激赏的。
- 董总赞扬那些具有民族性的马华党员,在民族教育和大是大非的华教课题上,坚决站稳立场,团结一致,义无反顾地捍卫和发展华教!
7 月 26, 2012 | 文告与声明-2012
董总文告
2012年7月26日
- 董总高度赞扬和肯定彭亨华校董联会的坚定立场,并号召全体华社全力支持彭亨华校董联会捍卫华文独中和母语教育的正确立场。
- 董总也吁请华社和华教工作者认清和提高警惕,严防别有居心者利用所谓“双轨制”考试,模糊申办华文独中的焦点,企图使华文独中变质。
- 针对彭亨华校董联会前任主席和林连玉精神奖得主陈玉康,非议彭亨华校董联会不接受教育部强制规定关丹华文独中学生必须报考政府考试的附带条件言论,董总吁请他认清“强制报考政府考试“的背后目的,切勿让心怀不轨者以双轨制的堂皇理由,使当局乘机推行单元化教育政策,企图改制华文独中,打击和破坏华文独中的生存与发展。
- 在董总主催,彭亨华校董联会主办的“520申办关丹独中和平集会”上,出席的5千名民众表达要求政府批准在关丹开办华文独中的民意。
- 董总指出,上个世纪60年代,林连玉先生极力反对华文中学改制,因此被政府褫夺其公民权和教师证。如今倘若接受形同国中的教育部附加条件,这就背叛了林连玉精神。
- 董总毫不讳言地把话说在前头,如果接受教育部强制规定关丹华文独中学生必须报考政府考试的附加办校批准条件,那么关丹华文独中就变成永远都必须报考政府考试,一旦违反有关批准办校的附带条件则会被当局对付。这形同放弃华文独中的自主权和特征,把现有60所华文独中和未来可能开办的华文独中置于再度被改制的危险处境。
7 月 26, 2012 | 文告与声明-2012
2012年7月26日,教育部批准吉隆坡中华独中申请以在关丹设立关丹中华中学。由于批文内容未完整公布,引发各方疑虑和争论。
据报载公开发布的关丹中华中学批文首页内容大意:教育部根据吉隆坡中华独中董事部于2012年6月15日提交的申请公函和BPS 1表批准设立私立教育机构即关丹中华中学。
上述申请书,包括吉隆坡中华独中董事部致教育部长公函、BPS 1表、2012年度吉隆坡中华独中课程简介。详细研读,联系当前各方争议,或可了解真相一二。
一、吉隆坡中华独中没有以“分校”形式申请设立关丹中华中学
吉隆坡中华独中的申请公函提及曾于2010年8月27日和2011年8月11日呈函申请在关丹设立“吉隆坡中华独中分校”。这说的事缘关丹华社的“中华”情意结,董总特“撮合”吉隆坡中华独中以设立分校的形式复办已停办的关丹中华独中;而纳吉首相也曾祝福以分校形式复办关丹中华独中。然而,这次吉隆坡中华独中呈函主旨是申请设立一所私立教育机构,在BPS 1表第1页,对申办私立教育机构类型,勾选的是“Sekolah Menengah”(中学),而非“Cawangan”(分校)。因此,吉隆坡中华独中提交申请书之际,就不存在“分校”形式复办关丹中华独中的事实,而教育部批准设立一所全新中学,也就可以理解了。吊诡的是,6月18日过后,关丹复办独中工委会和华总会长方天兴还异口同声表示,关丹独中是以吉隆坡中华独中申请分校的形式提出申请,一切依据吉隆坡中华独中的办学模式。至于当年“撮合良缘”的董总则迟至6月23日才获申请书影印本。附带一提,当年各方认同以分校形式复办关丹独中,主要基于新山宽柔中学设立古来分校的成功先例。
二、校名“关丹中华中学”是申请书所建议
校名有无“独立”字眼,是各方争议点之一。其实,吉隆坡中华独中提交的BPS 1表根据当局的要求提出了两个国语校名建议:SEKOLAH MENENGAH PERSENDIRIAN CHONG HWA KUANTAN ,SEKOLAH MENENGAH CHONG HWA KUANTAN 。教育部批文采纳后者。因此,教育部是根据申请方自行的建议,为新设学校命名。
三、关丹中华中学课程结构依据KBSM课程模式
关丹中华中学办学采用什么模式,是各方争议的焦点。其实,学校的办学模式主要体现于课程结构和科目的设置与教学。根据吉隆坡中华独中提交的BPS 1表,虽列明课程主体包括“KBSM”(国中课程)和“UEC”(统考课程)。但是,其课程设置的“核心科目”是国语、英语、数学、科学、道德教育、历史、公民教育;“必修科目”是健康与体育、生活技能、美术、音乐、地理;“附加科目”是华文;“选修科目”是会计、经济、商业学、电脑、物理、化学、生物。
这样的课程结构完全依据国中的KBSM课程模式,与吉隆坡中华独中的课程设置是有所区别的。至少在吉隆坡中华独中,华文是属于核心科目。另者,根据“吉隆坡中华独中办学方针”对该校的“课程”是这样表述的:“本校的课程依循双轨制的内容编制,以华文独中课程为主体,引进政府文凭考试课程的内容,使二者相容并蓄,融会贯通,相辅相成充分发挥双轨制的效能。”
尽管马华公会领袖、华总领导、关丹复办独中工委会负责人一再强调关丹中华中学依据吉隆坡中华独中双轨制模式办学,但是申请公函和BPS 1表都没有明确说明这一点,即使附件《2012年度吉隆坡中华独中课程简介》也只是反映吉隆坡中华独中现有情况,根本对应不上BPS 1表要求提供的课程纲要附件。因此,所谓“关丹中华中学依据吉隆坡中华独中双轨制模式办学”的说法,其实并没有体现在BPS 1表列明的课程结构上。
还有各方关注的教学媒介语和考试的问题,BPS 1表列明关丹中华中学的教学媒介语包括国语、英语和华语,但没有规定什么语文教导什么科目。BPS 1表也没有明确提及学生必须参加什么考试,只是列明文凭颁发单位为“马来西亚考试局”,这是否意味着关丹中华中学的学生只需参加马来西亚考试局主办的考试,如PMR、SPM等?
四、关丹中华中学或许是政党政治契约的衍生品
关丹复办独中涉及各方利益关系人,包括教育部门首长与官员、政党政治人物、华社领袖、华教组织等,关系复杂,矛盾纠葛;据报载申办程序就有“马华公会代表关丹复办独中工委会通过吉隆坡中华独中提出申请”的说法,的确耐人寻味。又据报载关丹中华中学申请书是2012年6月18日由马华公会领袖面交副首相兼教育部长慕尤丁。其实,董总对申请书的拟定和提呈毫不知情。
如果确如有关人士所说,教育部是完全依据吉隆坡中华独中提交的BPS 1申请书批准设立关丹中华中学,而有关申请书又不是以广大关丹华社意愿和华教利益为依归,夫复奈何!
联系上述种种现象,我们可以质疑:教育部批准设立的关丹中华中学既不是吉隆坡中华独中的分校形式,其办学模式也不完全依循吉隆坡中华独中模式;莫非这就是马华公会某些领导人所谓的“独中新模式”?这令人怀疑,教育部批准设立的关丹中华中学是政党政治契约或利益交换的衍生品?
7 月 20, 2012 | 文告与声明-2012
董总文告
2012年7月20日
董总今日发表文告,严厉驳斥副首相兼教育部长丹斯里慕尤丁于7月17日发表关于“各源流小学所获拨款差额不大”的极具误导性言论,以正视听。
- 董总关注到,副首相兼教育部长丹斯里慕尤丁从今年4月至7月陆续发表有关“各源流小学所获拨款差额不大”的言论,是极具误导性的。
- 今年4月4日,副首相兼教育部长丹斯里慕尤丁发表文告表示,全国华小的教师薪金等行政开销达18亿令吉。但是只过了8天,慕尤丁于4月12日却声称每年拨款28亿9000万令吉作为全国1294所华小的教师薪金等行政开销,而全国523所淡小行政开销则是10亿4000万令吉,并声称平均每所国小获226万令吉,华小223万令吉和淡小199万令吉。慕尤丁于7月17日声称,教育部每年承担华小的教育开销是28亿9千万令吉,淡小则是10亿4千万令吉,平均每所华小的开销是223万令吉,淡小是199万令吉及国小226万令吉,各源流学校的开销差距不大。
- 董总指出,慕尤丁对华小的行政开销拨款发表极大差距的不同数据,即从18亿令吉“变成”28亿9000万令吉,相差10亿9000万令吉,而且每校平均行政开销拨款从139万令吉“变成”223万令吉。教育部长前后矛盾的说法,令人质疑有关数据的真实性。
- 如果按照慕尤丁7月17日谈话的数据来计算,估计平均每年每名国小学生约获得5千816令吉,华小学生4千788令吉,淡小学生1万170令吉。因此,每名华小学生获得的行政开销拨款,比国小学生少了1028令吉。如果按照国小拨款标准计算,全国华小少了约6亿1945万令吉(RM1028乘以602578名学生)的行政拨款。
学校 源流 | 平均每所学校 行政开销拨款 | 学校 总数 | 行政开销 拨款总额 | 学生人数 | 每名学生实得 行政开销拨款 |
| 国小 | 226万令吉 | 5859 | 132亿4134万令吉 | 2276535 | 5,816.44令吉 |
| 华小 | 223万令吉 | 1294 | 28亿8562万令吉 | 602578 | 4,788.79令吉 |
| 淡小 | 199万令吉 | 523 | 10亿4077万令吉 | 102336 | 10,170.13令吉 |
资料来源:根据副首相兼教育部长丹斯里慕尤丁2012年7月17日谈话而作出的计算和估计。
5. 董总指出,既然慕尤丁声称公平合理拨款给各源流小学,那么教育部就应该尽快增加发放至少6亿2000万令吉行政拨款给华小,才能展现实质意义。
6. 董总认为,慕尤丁以学校为单位计算各所学校获得的平均行政开销拨款,制造教育部所谓的“公平拨款给各源流小学”的说法,实是似是而非,混淆视听的数字游戏和假象。 7. 董总指出,华小长期以来都面对行政拨款和发展拨款不足问题。在过去几届的大马计划,尽管华小学生占全国各源流小学生人数的21%,但是只获得2.4%至3.6%的发展拨款,而国小则获得超过95%的发展拨款。
7. 董总指出,华小长期以来都面对行政拨款和发展拨款不足问题。在过去几届的大马计划,尽管华小学生占全国各源流小学生人数的21%,但是只获得2.4%至3.6%的发展拨款,而国小则获得超过95%的发展拨款。
各源流小学在第9大马计划(2006-2010年)的发展拨款
| 事项 | 国小 | 华小 | 淡小 |
| 拨款 | 4,598,120,000 (95.06%) | 174,340,000 (3.60%) | 64,840,000 (1.34%) |
学生人数 (2006年) | 2,298,808 (75.74%) | 636,124 (20.96%) | 100,142 (3.30%) |
| 平均每名学生拨款 | 2,000.22 | 274.07 | 647.48 |
资料来源:根据国会问答、教育部统计报告、各大马计划书及新闻剪报整理。
8. 事实上,教育部长期以来给华小的行政和发展拨款不足,造成华小向社会筹募软硬体经费,董教协被迫承担华小水电费和临时教师薪金等开销,这是非常不公平及不合理的。
9. 董总质疑教育部列举的行政拨款和发展拨款是否到位。因此,董总要求教育部透明化公布各源流学校在各届大马计划和财政预算的实际行政拨款、发展拨款和各项计划资料。
10. 根据1996年教育法令,全国华小都享有全部行政拨款和发展拨款的法定权利。董总强调政府必须承担各源流小学包括所有华小的全部行政和发展开销,包括根据学生人数、学校维修和发展需要等,制订和落实统一的制度公平合理拨款给各源流学校,确保每一个源流小学都公平合理享有国家教育资源。