Statement from the United Chinese School Committees’ Association of Malaysia (Dong Zong)

Statement from the United Chinese SchoolCommittees' Association of Malaysia
May 13, 2013 

It has been reported that Pro Chancellor of Mara University of Technology Dr Abdul Rahman Arshad and former Appeals Court judge Datuk Mohd Noor Abdullah proposed during the "Review of Post-13th General Elections: Muslim Leadership and Survival" forum on May 12 that multiple language education streams in the country should be converted into a single language stream. Datuk Mohd Noor Abdullah even claimed that the existence of multiple language streams were not recognised in the Federal Constitution, and vowed revenge against Chinese Malaysians who voted for the opposition. Dong Zong hereby strongly protests and reprimands the extremist remarks made by these two individuals. Their remarks have been highly detrimental to national unity.

  1. Malaysian voters exercised their rights as citizens of this country by casting their ballots in the just concluded 13th General Elections. Unfortunately, the irresponsible remarks by these two persons have wickedly attempted to intimidate and incite retribution against the voters in contravention to the statutory rights of Malaysian citizens to vote as well as the spirit of democracy. Their racist and extremist remarks have not only hijacked national unity but also dealt a severe blow on social harmony. Dong Zong feels that it is imperative for the Government to pursue legal liabilities against these two people.
  2. Malaysians of all ethnic backgrounds have come to accept and develop mother tongue education which is in conformity to the country's constitutional spirit as well as international proclamations on human and civil rights. Such entitlement must not be denied by any individual. The British colonial government had in the 1951 Barnes Report attempted to abolish Chinese and Tamil schools but the proposal was thwarted because of the strong resistance from the people. Section 21 of the Education Act 1961 empowers the Education Minister to convert any national-type Chinese or Tamil primary school into a national primary school, but this was also discarded by the people. We can see from here that the seditious remarks intending to incite racial hatred and confrontation have been the actual culprit that thumps national unity in contravention to the realistic situation in this country as well as the fundamental requirements for rationality.
  3. The GE13 results show that more than half of Malaysians from all ethnic backgrounds, in particular young voters, have shunned race-oriented politics, chauvinism, corruption, power abuse and other irrational social realities. They abhor the chronic violation against their rights to ethnic equality, democracy and freedom. This is an area those in power must seriously look into and make amends.
  4. On May 12, former deputy higher education minister Datuk Saifuddin Abdullah warned that UMNO as the backbone of Barisan Nasional must continue to take the moderate path, and that the party will be committing political suicide if it shifts further to the right. We in Dong Zong feel that this should serve as a wake-up call for both Dr Abdul Rahman Arshad and Datuk Mohd Noor Abdullah that singularism and racial extremism will only serve to jeopardise the interest of the nation and its people, and be eventually trashed by the rakyat.

董总强烈抗议和谴责玛拉工艺大学副校长丹斯里阿都拉曼阿萨及前上诉庭法官拿督莫哈末诺阿都拉的种族极端主义及破坏国民团结的言论

董总文告
2013年5月13日

据报道,玛拉工艺大学副校长丹斯里阿都拉曼阿萨(Abdul Rahman Arshad)及前上诉庭法官拿督莫哈末诺阿都拉(Mohd Noor Abdullah)于5月12日在“后第13届大选检讨会:穆斯林的领导和生存”论坛上,提出把各源流学校改制为单一源流学校的狂言,莫哈末诺阿都拉甚至声称各源流学校的存在不被联邦宪法承认的谬论,并就第13届大选成绩恫言及煽动要报复华裔公民。董总今日就此特发表文告,强烈抗议和谴责上述两人的种族极端主义及破坏国民团结的言论。

  1. 第13届全国大选,我国选民行使公民权利进行投票。但是,上述两人的言论显然是在恐吓及煽动报复选民,完全违背我国公民的合法权利,违反法治和民主精神。他们的种族极端主义言论,破坏国民团结,伤害社会和谐。董总认为,政府有必要在法律上对上述两人采取追究责任。
  2. 我国各民族接受和发展母语教育,符合我国宪法精神和联合国有关人权、公民和政经文教权利等宣言或公约,是不容被剥夺的权益。英殖民地政府曾经在1951年巴恩报告书提出废除华文学校及淡米尔文学校,遭到人民强烈反对而以失败告终;《1961年教育法令》第21条(2)赋权教育部长可随时把华小和淡小改为国小的臭名昭著的条款,早已受到历史的唾弃。由此可见,上述两人煽动种族仇恨及对抗言论,才是真正分裂国民团结,完全背离现实和国情,违背了理性论证的基本要求。
  3. 第13届全国大选成绩显示,我国有一半以上的各民族选民,特别是年轻选民已经厌恶和唾弃种族政治、种族极端主义和贪污滥权等社会现状,同时极度不满民族平等、民主和自由的权利长期以来受到无理和任意侵犯。这正是当权者必须正视和认真纠正的问题。

5月12日,前高等教育部副部长拿督赛夫丁提出警告,“巫统作为国阵的主干,必须继续走中庸路线,如果转而倾右,那就等于自杀”。董总认为,这是对阿都拉曼阿萨、莫哈末诺阿都拉的当头棒喝,单元主义和种族极端主义者只会损害国家和各民族人民的利益,必会被人民所唾弃。

董总针对第13届全国大选结果发表文告

董总文告
2013年5月7日


  1. 根据选委会公布,第13届全国大选结果是,国阵在222个国会议席中获得133席,以简单多数得胜。另据报道,国阵的总得票却落后於民联。民联在全国国会议席赢得562万3千984张选票(50.87%),而国阵只是赢得523万7千699张选票(47.38%),差距是38万6千285张选票(3.49%)。在上届308大选,国阵在全国赢得408万张选票(50.27%),而民联则赢得约380万选票(46.75%)。由此可见,国阵政府在“一人一票”制度下的民意基础是薄弱的。为了国家发展和社会稳定,也为了体现政府是全民所拥护的,它有需加强民意机制,扩大民主协商,特别是在教育领域,我们期望“华教诉求”应该得到确实的回应。
  2. 在这次大选,国阵承认流失大量的华人选票。这足以证明国人对国阵实行的单元主义政策的不满,国阵必须重视华裔公民的不满,并立刻进行纠正。必须指出,华裔公民投票偏向民联,正说明了我国执政当局长期以来实施不当的单元主义政策,已经使华裔公民处于极度恶劣且不能容忍的地步,但这并不表示华裔公民有‘种族主义’的倾向。事实证明,马来西亚华人和马来人长期以来友好相处,他们都不是种族主义者。今日局面的产生,除了政客挑拨离间的原因外,也反映了执政者几十年来实行的不平等、不合理的政策所种下的恶果。我们要严正指出,当局必须迅速而严肃地处理目前的局面,即刻纠正不合理、不平等的单元主义政策。
  3. 我们不同意在这次的大选中有所谓“华人海啸”的种族性说词。事实上,大家可以从民联胜选席位中看出,他们的票源来自三大民族。同样的,国阵的胜利者的票源,也缺少不了任何一个民族选民的支持票。有一些马来民族居多的选区,候选人全是马来人,但胜出的却是伊斯兰党(民联)候选人。这有力地说明了人民的不满是针对政策,而不是针对种族。
  4. 鉴于第十三届大选后的当前局势,出现继续由巫统“一党独霸”的局面,因此董总担忧未来的施政,将对国家、社会的结构极为不利。
  5. 董总指出,国阵里的华基政党,特别是马华、民政及人联党的惨败,其根源在于他们在国阵政治架构内,无法发挥为其族群的政经文教等领域争取基本权益,导致人民,特别是华裔公民的强烈不满。国阵是以种族政党为基础,几次选举以来,特别是这次大选,马华已继国大党、人联党和民政,因无法捍卫及争取族群的基本权益而被选民唾弃,以致在选举中一败涂地。
  6. 董总强调,人民期待国阵政府吸取上届308大选近乎变天的教训,渴望施政趋向多元开放和公平合理,以符合国情及团结人民;可是国阵华基政党依然无法制衡一党独霸的巫统,导致本届大选华裔公民的选票更进一步流失。本届505大选成绩显示巫统议席有增无减,而国阵华基政党则兵败如山倒,因此形成巫统一党独霸的局面更加变本加厉。
  7. 董总认为,马华等华基政党56年来在国阵政治架构下,尚且不能为其族群争取公平合理权益,现在马华领导层却声称“巫人在朝,华人在野”,这是一种挑起种族情绪的不负责任的行为。马华领导层应痛定思痛,作出自我反省检讨。我们认为,今日马华、民政和人联党等华基政党的处境,已无关入不入阁的问题,而是必须彻底改变一贯的妥协及“委曲求全”的作风,否则其存在已无价值可言。
  8. 华教长期历经风雨而能在我国茁壮成长,主要是靠华社团结奋斗,先辈一代代艰苦经营得来的,我们要目标明确,任重道远,绝不能企望依靠某次大选就能解决一切。董总重申,执政当局应重视和公平合理对待各源流教育。我们期望华教能处在更有利的政治环境,以及得到多元团结的开明政策的扶持。

针对首相纳吉于4月29日宣布政府批准新山宽柔中学设立第二所分校事发表文告

董总文告
2013年4月30日


  1. 针对看守政府首相拿督斯里纳吉于4月29日宣布,政府批准新山宽柔中学设立第二所分校事,董总今日在文告中表示谨慎看待有关宣布,并指出当局长期以来采取治标不治本手法处理华教课题,没有从政策和制度上去解决问题。
  2. 董总认为,首相纳吉面对当前全国大选形势极其严峻及距离投票日仅有5天的情况下,在一项政治宣传活动特殊的场合里,宣布批准新山宽柔中学第二所分校的设立。这仅是纾缓新山地区的局部问题,但是没有公平对待昔加末和雪隆地区的人民,因为昔加末申办华文独中已经27年却仍没获得批准,而雪隆地区的华文独中年年学生爆满。董总指出,要求增设宽柔中学新山分校,是董总在2012年提出华教诉求的其中一项迫切需要解决的课题。董总要求当局制订政策和制度,批准在有需要的地区增建华文独中,满足人民的教育权利和需求。
  3. 董总去年举办了5场争取华教权益的和平大集会,获得人民群众的热烈响应与支持,并总结华教诉求中当前急需解决的三大课题:


    (1)    全面承认华文独中统考文凭。
    (2)    批准在新山、昔加末、八打灵再也和蒲种增建华文独中分校。
    (3)    搁置及重新检讨《2013-2025年教育发展大蓝图初步报告》。

    但是,当前依然没有全面承认华文独中统考文凭,同时以变质华小为目标的《2013-2025年教育发展大蓝图初步报告》,将使到华文独中断绝生源,面临生存危机。
  4. 在当前两线制形势下,我们希望多元团结的政策,能够得到新政权的重视和落实,并对任何有利于华教发展的政策和具体措施的宣布,都表示欢迎。

针对首相政治秘书王乃志的专访报道发表文告

董总文告
2013年4月25日



近日报章刊登首相政治秘书王乃志的专访报道,王乃志先生关于“关丹中华中学”课题的谈话,与事实有很大出入,董总特发表文告,以视正听。



一、关于“关丹中华中学”的“变种”本质


综观关丹中华中学批文的主要内容,可以明确:教育部批准开办的“关丹中华中学”是一所以国语(马来西亚文)教导国家教育课程KBSM/KSSM,准备其学生参加马来西亚考试局主办的PMR和SPM考试以及马来西亚考试理事会主办的STPM考试,实行“官办教育体系”的私立中学。而且这所私立“官校”还得自行觅地筹款建校,向学生收取学杂费。

进一步说,关丹中华中学是依据《1996年教育法令》设立, 必须遵从有关法令及其相关条例。具体包括:使用国家教育课程,教导有关课程的核心科目,国语必须是主要教学媒介语。根据KBSM的课程结构,其“核心科 目”是国语、英语、数学、科学、道德教育、历史、公民教育;“必修科目”是健康与体育、生活技能、美术、音乐、地理。“华文”只是“附加科目”。

还有,关丹中华中学必须准备其学生参加马来西亚考试局主办PMR 和SPM考试以及马来西亚考试理事会主办STPM考试。而“独中统考”不是《1996年教育法令》规定的考试。何来“批文列明可考统考”?

学校的课程设置和教学,以及采用的教学和行政媒介语,决定了学校的性质和办学模式。批文揭示的事实证明,关丹中华中学并不是一所华文独中,它的设立也不符合“520申办关丹华文独中和平大集会”要求设立关丹华文独中议决案的精神。



二、校名与办学本质不是一回事


根据关丹中华中学批文,该校定名为“关丹中华中学”(Sekolah Menengah
Chong Hwa Kuantan),但其办学本质却完全是“国民中学”模式,可以说是一所“私立国民中学”,或是“私立马来文中学”,或是“马来文独立中学”;而不是“华文独立中学”。

三、关于关丹中华中学批文第8条款的本义


关丹中华中学批文第8条款阐明:“这所学校(关丹中华中学)被批准的课程是国家教育课程KBSM/KSSM。教育部也被照会这所新成立的学校(关丹中华中学)也将实行国家教育课程以外的科目。”

董总已多次声明,这一条款并不能理解为:“教育部预留空间让关丹中华中学办成一所‘华文独中’”。因为,這里说的只是“实行国家教育课程以外的科目”而已,不是实行整体的“华文独中课程”体系或“华文独中统考”体系。

第8条款也根本没有提及关丹中华中学学生参加考试的事宜。因此,王乃志先生何以说“批文第八段就写明‘我知道你考一个不在我们国民纲领以内的考试’,这就是可以考统考”?董总指出,王乃志的上述谈话是自己杜撰的虚构故事,因为它根本就不是批文第8条款的内容。

关于批文第8条款,董总曾4次呈函教育部有关部门要求厘清其确实涵义,但都不见回复。


四、关丹中华中学批文必须即刻修正


根据批文所揭示的这些事实看来,关丹中华中学确实不是一所真正意义的“华文独中”,因为它根本不具备“华文独中”应有的特质:董事会拥有办学自主权,实施独中统一课程体系,华文属于核心科目和主要教学和行政媒介语,学生必须参加独中统考。

当务之急,教育部应修正关丹中华中学批文,明确关丹中华中学实施华文独中体制,采用华文独中统一课程,以华文为主要教学媒介语和行政语文,学生必须参加华文独中统考。

董总针对首相纳吉于4月25日的谈话发表文告

董总文告
2013年4月26日



针对首相拿督斯里纳吉于4月25日表示,内阁早已通过承认关丹中华中学是一所其学生能报考统考的中学的谈话,董总在今日文告中表示,首相纳吉的上述谈话含糊其辞及模糊焦点,回避修正关丹中华中学批文的关键问题。董总表示,首相纳吉应指示教育部即刻修正关丹中华中学批文。董总文告全文如下:

  1. 董总重申,根据关丹中华中学批文,教育部于去年7月26日批准开办的“关丹中华中学”是一所采用国语(马来西亚语)教导国家教育课程KBSM/KSSM,准备其学生参加马来西亚考试局主办的PMR和SPM考试以及马来西亚考试理事会主办的STPM考试,实行“官办教育体系”的私立中学。因此,关丹中华中学是一所“私立国民中学”或“马来文独立中学”,而不是“华文独立中学”。
  2. 首相拿督斯里纳吉于今年4月25日表示,内阁早已通过承认关丹中华中学是一所其学生能报考统考的中学。董总就此表示,首相纳吉的上述谈话模糊焦点,回避修正关丹中华中学批文的关键问题;根据首相纳吉的上述谈话,可见教育部发出的关丹中华中学批文已经违反了内阁的决策。

  3. 董总表示,我国是一个法治的国家。既然首相纳吉声称内阁早已承认关丹中华中学是一所其学生能报考统考的中学,因此内阁就应指示有关部门即刻修正批文,明确列明关丹中华中学实施华文独中体制,以华文为主要教学媒介和行政语文,采用华文独中统一课程,学生报考华文独中统一考试。
  4. 董总指出,政府当年规定华文独中统一考试是华文独中的一项“内部考试”,不能开放给非华文独中学生报考,否则就抵触公共考试制度,政府将采取行动对付。既然关丹中华中学批文没有明确列明是一所华文独中,所以该校就因为政府的有关规定和限制而不能报考华文独中统考,这是非常明确的。
  5. 董总重申,首相纳吉应指示教育部即刻修正关丹中华中学批文,而不是含糊其辞及模糊焦点,回避修正关丹中华中学批文的关键问题。