9 月 11, 2013 | 文告与声明-2013
董总文告
2013年9月11日
第二教育部长拿督斯里依德利斯于9月10日宣称《2013至2025年教育大蓝图》铁定实行,如果有国人不满意教育大蓝图,可把孩子送出国读书。董总认为,拿督斯里依德利斯食人民之禄,却不分人民之忧,反而发表狭隘种族言论,漠视民意和民权,剥夺各源流学校生存与发展的权益,破坏国民团结。
1. 董总表示,教育部公布的《2013至2025年教育大蓝图》定稿含有贯彻单一源流学校“最终目标”的中心思想,继续通过3个阶段步骤来致使华小、淡小被边缘化、逐步变质及消亡。
2. 我国人民热爱国家,为国家纳税,希望国家和人民有美好的未来。因此,人民对政府的施政表达不满心声,要求政府改正不利于人民和国家的政策和措施,是我国公民的基本权利和责任,也是民主社会里的人民权利。但是,依德利斯食人民之禄,却不分人民之忧,反而发表狭隘种族言论,漠视民意和民权,剥夺各源流学校生存与发展的权益,破坏国民团结。依德利斯部长的言论思想,与一些种族极端分子发表的“移民论”、“回中国论”、“回印度论”类似,这跟当今世界的多元开放及民主人权发展趋势背道而驰。
3. 依德利斯部长声称:“教育部事前已作出各项仔细研究,听取超过5万5000名各界人士的意见,包括专家、非政府组织、各备忘录等,才正式推介教育大蓝图”。但是,他却掩盖事实,即负责拟订《教育大蓝图》的教育部专案小组、项目管理办公室和全国教育对话会委员会的成员,完全没有包含真正了解华文教育状况的华教人士,没有实地考察华小,反而委任主张单一源流学校制度者拟订《教育大蓝图》。此外,教育部也拒绝董总备忘录里的绝大部分要求,包括华小董事会主权、制度化增建华小及拨款拨地给华小、师资短缺和培训、政府对改制中学的承诺、拨款及增建华文独中、承认华文独中统考文凭等。
4. 因此,《教育大蓝图》完全不提发展华小、淡小的母语教育,反而提出通过3个阶段步骤来致使华小、淡小被边缘化、逐步变质及消亡。由此可见,教育部的所谓教育对话会或收集民意动作,没有真正体现维护与发展母语教育的诚意。
5. 董总指出,《教育大蓝图》是在实行民族单元同化政策的一个步骤。正如《教育大蓝图》第一章所申明的,它的宗旨在于继承并延续《1956年拉萨报告书》和《1960年拉曼达立报告书》为国家塑造一个新的国家教育体系。这两份报告书就是贯彻“一种语文、一种源流学校”,废除多源流学校和母语教育的“最终目标”。第二教育部长伊德里斯的谈话,恰恰证明华社对母语教育面对被边缘化、变质及消亡的担忧,是具有充分理由和事实根据的。
9 月 6, 2013 | 文告与声明-2013
董总文告
2013年9月6日
副首相兼教育部长丹斯里慕尤丁今日推介已定稿的《2013-2025年教育大蓝图》时,宣布《教育大蓝图》执行《1996年教育法令》所规定的教育政策,以及华小和淡小4至6年级国文教学课时增加到240分钟。董总对此特发表文告指出,这份《教育大蓝图》的本质是贯彻单元同化政策,实现单一源流学校“最终目标”,威胁各源流学校和母语教育的生存与发展,各界必须坚决反对。
- 慕尤丁在2011年宣布检讨国家教育体系和制订教育大蓝图时,曾表明关注《1956年拉萨报告书》的政策与目标是否得以全面落实,并在今日宣布已定稿的《2013-2025年教育大蓝图》是执行《1996年教育法令》所规定的教育政策,即是单元主义教育政策,尤其在该法令的绪论和第17条文中阐明,国语必须是国家教育体系内所有教育机构的主要教学媒介语,贯彻《1956年拉萨报告书》“一种语文、一种源流学校”的“最终目标”。
- 因此,董总呼吁社会各界提高警惕,认清《教育大蓝图》的本质是贯彻单元同化政策,实现单一源流学校“最终目标”,万勿被高官和政客的“保证”、文字游戏、表面现象或歌功颂德言论所麻痹及混淆。
- 董总重申,坚持2009年12月、2010年3月和2012年10月的全国七大华团以及五华团的三份备忘录的共识和立场,即维持华小4至6年级国文科每周180分钟的正课教学时间。董总指出,教育部在2010年《巩固国语强化英语》和2012年《国家教育政策》两份文件内阐明,“巩固国语强化英语”政策的目的,是建立单一民族国家,并规定华小和淡小4至6年级在正课内的国语教学时间增加到每周240分钟。因此,教育部今天宣布实行每周240分钟的国语正课教学时间,已经达到内定的目标,这是当局逐步蚕食和变质华小、淡小的“进三步、退一步”策略,而且未来的国语正课教学时间将会根据教育大蓝图内定政策,增加到270分钟甚至300分钟,以及在国语课外辅导班再加300分钟,因为教育部将在2017年检讨小学课程标准(KSSR)。
- 教育部在《2013-2025年教育大蓝图》定稿中阐明,在2021年至2025年国小和国中成为所有家长的首选学校,并强调如果到时国小和国中还是未成为所有家长的首选学校,教育部将检讨“学校源流的选择”和“国家教育体系结构”。这将剥夺或取消华小和淡小的法定地位,令华小和淡小逐步变质及消亡,使家长失去送孩子接受母语教育或就读各源流学校的选择权利。当年华文中学改制,国民型中学和英文中小学的法定地位被取消而消亡的惨痛浩劫,就是前车之鉴。
9 月 1, 2013 | 文告与声明-2013
董总在“反对《2013-2025年教育大蓝图》”签名运动交流会发表的声明
2013年9月1日
董总指出,获得1100个团体支持的728华团大会,并由董总发动反对教育大蓝图的签名运动,目前获得近2000个社会团体的支持,目前团体和个人的签名运动,正如火如荼地展开,并在全国各地举行汇报会,反应热烈。董总非常感谢各团体和热心人士的积极支持,签名运动将继续进行。
- 据副首相兼教育部长慕尤丁表示,教育大蓝图定稿在即。因此,当前要务是积极推动联署签名,我们再次吁请各界全力支持董总发动的签名运动。
- 董总指出,签名运动正在展开,反应热烈。目前呈报上来的已接近10万人签名,还有许多州和地区尚未呈报。
- 董总表示,各州华校董联会、各区发展华小工委会以及各地热爱华教人士和组织,正在深入社区、学校、公共场所,展开签名运动。目前,我们也得到绿色盛会及一些政党的支持,在许多地区举办汇报会及签名运动。
- 这项热火朝天的签名运动,不仅教育人民群众对教育大蓝图危害母语教育的认识,也进一步争取各阶层各民族人民,对董总捍卫母语教育的支持。
- 虽然教育大蓝图将导致华教出现新的危机,但是教育部却仍然极力掩盖其对各民族母语教育的漠视与伤害。
- 在反对教育大蓝图的立场上,目前董总与某些华团之间出现以下原则性的分歧:
董总方案与教总、校长职工会、华总等团体方案的对照表
序事项教总、校长职工会、华总等团体的方案(获得马华公会的全力支持)董总的方案1.对“巩固国语、强化英语”政策的立场- 认同政府的“巩固国语、强化英语”政策,建议把华小4至6年级国文和英文科每周上课时间各增加到210分钟。
- 反对政府通过“巩固国语、强化英语”政策建立一个“民族国家”,即贯彻单元同化政策,实现“一个国家、一个民族、一种文化、一种语文、一种源流学校”的最终目标。
- 表明尊重国语的地位,重视国语和英语的学习,同时促请政府当局公平地维护及扶持我国各民族教育、语文和文化的发展。
2.涵盖范围- 坚决反对教育部《2013-2025年教育大蓝图》内,不利于各源流母语教育生存与发展的政策和措施。
- 涵盖层面广泛及具有连贯性,包括捍卫各源流学前教育、特殊教育、华小、华文独中、改制中学和各源流学校的生存与发展。
3.对华小4至6年级国文、英文科每周上课时间(分钟)的立场- 建议把华小4至6年级国文、英文科的每周上课时间各增加到210分钟。
- 维持华小4至6年级国文科课时每周180分钟,以及建议把英文科课时增加到每周180分钟。
- 恢复数学与科学的课时,即数学从每周180分钟恢复到210分钟,科学从120分钟恢复到150分钟,以维持华小数理科的优势。
2101802101801802101201504.华小国文课本内容等- 促请教育部从国文科的教材、教学法、课本和师资培训等方面进行检讨,并作出改善,以有效提升华小学生的国文程度。
- 促请教育部从制订适合华小的国文科课程、考试、教学法、课本等教材,培训具备华文和国文的双语资格师资,让教师专注教学,改善师生比率,结合科技辅助教学提高学生学习兴趣等方面,来改善华小国文科。
- 今年8月21日,马华署理总会长拿督斯里廖中莱承认,马华部长早在大选前的内阁会议上,提出把华小国语上课时间增加到每周210分钟。马华中央教育局主任及马青团长拿督魏家祥博士于8月29日高调声明,马华坚持华小国文课时210分钟。这不禁让人质疑,有关华团提出的“210分钟方案”,是否与马华早有默契?
- 董总呼请华社,尤其是华小三机构即董事会、校友会和家教协会,坚守华小180分钟国语课时的底线,以及必须坚决反对把华小国语的正课教学时间增加到210分钟,以及300分钟辅导班的建议,以坚决捍卫华小的本质与特征。
- 董总重申,任何的妥协或退让,将导致华校权益遭到侵蚀,面对变质及消亡危机。如果反对教育大蓝图遭遇失败,各民族幼儿园学前教育将不存在,而华小在未来12年内逐步变质及消亡,到时华文独中也会被迫关闭,华文教育也就此式微乃至消亡。
8 月 28, 2013 | 文告与声明-2013
董总文告
2013年8月28日
董总今日吁请广大华社群众,务须认清教育部《2013-2025年教育大蓝图》贯彻单元同化政策的目标和本质,任何的妥协或退让,将导致华小遭逐步蚕食及被推向变质的严重后果,进而断送200年华教的前途。
- 董总指出,教育部早在2010年提出《巩固国语强化英语》及2012年提出《国家教育政策》,这两份文件阐明“巩固国语、强化英语”政策的目的,是建立一个“民族国家”,即贯彻单元同化政策和实现“一个国家、一个民族、一种文化、一种语文、一种源流学校”的最终目标。
- 为贯彻上述单元同化政策及实现“最终目标”,教育部采取的其中一项具体措施,就是在《2013-2025年教育大蓝图》和《小学课程标准概念》,提出在华小和淡小4至6年级增加国语教学时间,从现有每周正课180分钟增加到正课及辅导班共570分钟,并采用与国小同样的国语课程和考试;这只是第一步,因为《教育大蓝图》第四章阐明的最后目标,是要所有小学都采用统一的国语课程纲要和评估标准,即涵盖全校1至6年级。
- 董总郑重表明,坚持728华团大会宣言和决议案,坚守2009年12月至2012年10月间三份华团备忘录内的华小每周180分钟国语课时的共识与立场。因此,董总绝不认同献议增加国语课时至210分钟以迎合教育部“巩固国语、强化英语”政策的做法,因为有关做法形同自我放弃捍卫华小本质与特征的底线,打开缺口,掉入陷阱,为当局贯彻单元同化政策及实现“最终目标”开道铺路,使华小陷入万劫不复的变质困境。
- 董总促请华社各界认清,一旦捍卫华小永不变质的底线失守,华小变质“指日可待”。1960年代年初许多华文中学惨遭改制为以英文为主要教学媒介的国民型中学,并在1976年开始逐年改为以马来文为教学媒介的国中,在1997年把名称正式改为“国民中学”。在1970年至1975年,西马英文小学全部遭改为国民小学(马来文小学),东马的英小则在1982年全部改为国小,此外教会学校也被改制,这就是前车之鉴。经过这场惨痛浩劫,英文中小学消亡了,华文中学减少了104所,也减少了93所华小和139所淡小。(请参阅表一和表二)。
表一:教育部实行“单一源流学校最终目标”导致各源流小学数量的变化

表二:改制前的华文中学数量及现存的华文独立中学数量

- 《教育大蓝图》没有数据证明目前华小在小学评估考试(UPSR)的国语水平低落,它只提供了各族学生在2010年大马教育文凭考试(SPM)国语至少优等的数据,即有84%土著学生取得至少国语优等成绩,华裔学生则有63%、印裔学生是57%。这是可以理解的,因为国语(马来语)并不是华、印裔学生的母语,而且他们需要学习母语、国语和英语。
此外,各族学生都是以第二语文方式学习英语,虽然国小学生的英语上课时间,比华小和淡小学生的多出很多(参阅表三),但是《教育大蓝图》指出,在2010年SPM的英文考试(C1119)中,只有23%土著学生取得至少优等成绩,反而有42%华裔学生及35%印裔学生取得优等及以上成绩,英语水平比国小学生强许多。
表三:各源流小学的英语上课时间变化

这证明国语、英语课时不是成绩的决定性因素,因为教师的素质和责任感及学生生活环境等,才是影响学生的国语、英语水平的关键因素。
《教育大蓝图》第三章列举了一项由2005年至2011年的调查,指出华小在这7年的小学评估考试(UPSR)的整体表现,一直都比国小的好。
《教育大蓝图》指出,目前国小的国语课程评估标准只是比华小的“稍高”(slightly higher),因为当年将华小的国语课程水平设得比国小的稍低,主要是因为考虑到华小需学习三语而无法和国小拥有相同的国语上课时间。但是,《教育大蓝图》现在却把华小的国语课程和评估标准与国小的划一,要达到大马教育文凭考试(SPM)中有90%的学生考获至少优等成绩。这隐藏着致使华小变质议程,包括不断增加华小国语课时,划一华小和国小的国语课程和考试。(参阅表四)
表四:华小、淡小四至六年级国文科每周教学时间变化

此外,在大量增加国语和英语授课的环境下,华小学生要以华语学习各个科目,必然倍感艰辛!
- 有鉴于此,董总呼请华社,尤其是华小三机构即董事会、校友会和家教协会,坚守华小180分钟国语课时的底线,以及必须坚决反对把华小国语的正课教学时间增加到210分钟,以及300分钟辅导班的建议,以坚决捍卫华小的本质与特征。
- 董总呼吁华社提高警惕,不要只看到教育大蓝图的国语教学时间,以为迎合教育部“巩固国语强化英语”政策,就解决了教育大蓝图对母语教育的伤害。董总不排除别有居心者试图挑起国语课时的课题,刻意忽略教育大蓝图对各民族源流母语教育的杀伤力,以达到转移视线的目的。
- 董总重申,任何的妥协或退让,将导致华校权益遭到侵蚀,面对变质及消亡危机。董总呼请广大热爱华教组织行动起来,发动各界人士及广大群众,全力支持董总反对大蓝图内不利于母语教育的政策和措施,以捍卫母语教育的幼儿园学前教育、特殊教育、华文小学和华文独中,以及改制中学和各源流学校的生存与发展。如果反对教育大蓝图遭遇失败,各民族幼儿园学前教育将不存在,而华小在未来12年内逐步变质及消亡,到时华文独中也会被迫关闭,华文教育也就此式微及消失。
8 月 24, 2013 | 文告与声明-2013
董总文告
2013年8月24日
针对校长职工会2013年8月22日文告,董总今日发表文告希望校长职工会,发挥其作为教育部高级公务员组织的地位,站稳立场共同捍卫华教权益。董总明确表示华小国语上课时间应维持每周180分钟,同时不应削减华小数学和科学的每周上课时间,因此建议数学课应恢复为210分钟以及科学恢复为150分钟,以维持华小数理科的优势。董总文告全文如下:
- 董总强调向来尊重和重视专家学者意见和专业看法。因此,也非常重视由专家学者或专业人士拟订的《2013-2025年教育大蓝图》。我们发现到大蓝图内贯彻不利于各源流母语教育生存与发展的政策与措施,因此坚决反对并促请政府当局修改大蓝图,其中的一项就是反对增加国语课时,以免影响华小的本质与特征。
- 校长职工会同仁应该知道,教育部早在2010年就提出《巩固国语、强化英语》和2012年提出《国家教育政策》,这两份文件清楚阐明“巩固国语、强化英语”政策的目的,是要建立一个“民族国家”,就是实现“一个国家、一个民族、一种文化、一种语文”目标。
- 校长职工会等团体向教育部主动献议,增加华小国文科和英文科课时到210分钟,并多次宣称是符合“巩固国语、强化英语”政策。教育部长慕尤丁曾于2011年宣布制订教育大蓝图时,表明关注《1956年拉萨报告书》的政策与目标是否得以落实。在此,令人忧心的是,校长职工会等团体的献议,是否会迎合了单一源流学校“最终目标”的实现和“民族国家”的建立。
- 一些华团声称是在2013年6月与教育部副部长拿督叶娟呈会谈时,“才知道”各源流小学四至六年级上课时间表,并当场向教育部主动献议把华小国文科增加至210分钟,这是仓促和不专业的处理方式。
- 据了解,目前有多达8至9千名老师有待派送,所以,华小增加国、英语课时,是否会引来这批不具华文资格的老师到华小任教,以便日后也可以担任其他科目的老师。如此一来,华小的母语教学以及校园文化特征就会被改变,届时华小就会处在被国小化和被蚕食变质的危险处境,对此我们必须提高警惕。
- 董总指出,教育部早在2011年《小学课程标准概念》文件,公布了各源流小学第二阶段即四至六年级上课时间表,而教总网站也在2012年6月1日刊载教育部《小学课程标准概念》。该文件列出华小和淡小从四至六年级的国文科上课时间,从每周180分钟增加到270分钟。《教育大蓝图》和《小学课程标准概念》进一步列明从2014年开始,国文正课每周270分钟,正课外300分钟为国文辅导班,总共570分钟。该《小学课程标准概念》文件可从教总网站下载,网址是:
(a) http://web.jiaozong.org.my/doc/2012/jun/KonsepKSSR.pdf
(b) http://web.jiaozong.org.my/index.php?option=com_content&task=view&id=1647&Itemid=1
- 所以,在教育部公布四至六年级上课时间表后,全国七大华团于2012年10月19日提呈予副首相兼教育部长慕尤丁的备忘录中,坚持维持华小国文科每周180分钟的立场,反对教育部增加华小国文科节数及在华小实行与国小同等水平的国文科课程和考试。这也是延续了教总和校长职工会草拟的2009年12月17日全国七大华团备忘录及2010年3月8日五华团备忘录,而且还是经过教总、校长职工会和华总等团体的专业意见讨论和深思熟虑后所达成的共识和立场。
- 董总指出在8月20日由教总召集的华团会议上,董总代表多次提出,各华团必须从长计议和全面商讨华小上课时间表问题,不要仓促定案,反而应争取恢复数学与科学的课时,也就是数学从每周180分钟恢复到210分钟,科学从120分钟恢复到150分钟,以维持华小数理科的优势。因为这是华小向来的强项,不应削减其课时,况且我国领导包括教育部长慕尤丁,也强调我国重视数理科人才的培养。董总也指出要改善国文科,应从制订适合华小的国语课程、考试、教材和教学法方面着手,同时当局应培训具备华文和国文的双语资格师资,让教师专注教学,改善师生比率,结合科技辅助教学提高学生学习兴趣等。
- 董总表示重视国、英语的学习,然而,当局处理华小与淡小国语课时,不断地在改变(请参阅表一)。因此为了维持华小母语教学的本质与特征,董总提出华小四至六年级上课时间表的建议,并与教育部以及教总、华总和校长职工会等团体所建议的时间表进行比较(参阅表二):
表一:华小、淡小四至六年级国文科每周教学时间变化

表二:华小四至六年级上课时间表比较

- 董总没有否定华校校长长期以来,为华校的建设与发展所作出的贡献。但是,董总认为华小校长在学校教育方面是处在第一线位置,也是属于教育部高级公务员,因此和有关政府部门以及官员有着密切关系和直接联系的方便。我们恳切希望校长职工会在面对不利于华教的政策与措施时,能站稳立场与我们连成一线,在母语教育和华文教育面对存亡危机的时刻,共同为捍卫华教及母语教育的权益作出努力和贡献。