2016年全国华文独立中学学生总人数及初一新生人数初步统计和分析报告

1 月 28, 2016 | 文告与声明-2016

董总文告
2016年全国华文独中学生总人数持续成长

2016年全国华文独立中学学生总人数及初一新生人数初步统计和分析报告2016年1月28日

壹、前言
根据董总资料与档案局在2016年1月18至19日向全国60华文独中的电话口头询问调查统计显示，今年（2016年）全国华文独中学生总人数为 84,363人，较去年（2015年）7月所完成全国华文独中书面问卷调查统计所得的学生总人数82,608，增加了1,755人，增幅为2.12%，这 也是从2003年起全国华文独中学生总人数连续14年成长。然而，今年(2016年)全国华文独中初一新生人数，则较去年（2015年）7月调查所得的 16,012人，减少了750人，至15,262人，减幅为4.68%。（见图一）

图一：2015-2016年全国华文独立中学学生总人数及初一新生人数

资料来源: 董总资料与档案局统计整理（2016年1月21日）
*2016年数据是董总资料与档案局在2016年1月18-19日电话口头询问统计结果

贰、基本统计
(一)全国华文独中学生总人数连续14年逐年增长，今年再创历史新高
今年全国华文独中学生总人数为84,363人，是1973年华文独中复兴运动以来，全国华文独中学生总人数最高的一年，且是从2003年起连续14年保持 增长。2003年全国华文独中学生总人数为52,850，迄今年增至84,363人，总共增加了31,513人，14年来成长幅度达59.63％。（见图 二）

（二）初一新生人数三年内皆下滑
今年全国华文独中初一新生人数为15,262人，较2015年7月调查所得减少了750人，这是全国华文独中初一新生人数连续三年呈下滑的趋势。2013 年全国华文独中初一新生人数在创下人数新高，17,620人后（2013年初一新生人数激增与当年初一新生出生年份为龙年，而该年婴孩出生率较高有关连， 参见董总资料与档案局在2015年8月12日所整理的〈2015年全国华文独中学生人数统计分析报告〉），就逐年下降。从2013年的17,620人的高 峰下降至2016年的15,262人，共减少2,358人，跌幅13.38%。（见图三）

（三）在学生总人数方面，有38所华文独中人数增加，22所华文独中人数减少。在初一新生人数方面，有23所华文独中人数增加，35所华文独中人数减少，2所保持不变。
在学生总人数方面，相较于2015年，今年有38所华文独中学生人数有所增加，占全国华文独中的63.33%，而有22所华文独中人数减少，占全国华文独 中的36.67%。另外，在初一新生人数方面，与2015年比较，有23所华文独中人数有增加，占全国华文独中的38.33%，35所华文独中人数减少， 占58.33%，2所华文独中则保持不变，占3.4%。（见图四）

（四）学生人数少于300人的华文独中间数连续四年保持在15所
从2013年迄今，学生人数少于300人的华文独中就保持在15所，占全国华文独中的四分之一强。（见图表五）

（五）学生人数超过2,000人的华文独中有14所
2015年学生人数超过2,000人的华文独中从13所增至14所。今年（2016年）间数仍然保持在14所，约占全国华文独中的四分之一。（见图表五）

图表五：2013-2016年学生人数少于300人和超过2,000人的华文独中间数

资料来源: 董总资料与档案局统计整理（2016年1月21日）
*2016年数据乃是董总资料与档案局在2016年1月18-19日电话口头询问统计结果

参、基本分析
（一）初一新生人数连续三年下滑，与大型华文独中校园设置饱和减收新生有关
全国华文独中初一新生人数连续三年下滑，惟学生总人数未受影响不跌反升，逐年攀升。不过，若未来初一新生人数无法回升，或保持平稳，而持续下降，恐会冲击 学生总人数。（当然，我们不排除另一种情况发生，就是虽然初一新生人数逐年减少，但是其总数仍然较离校学生人数为多，学生总人数仍会增加。）

另一方面，虽然近三年华文独中初一新生人数呈下滑趋势，惟从近3年华小毕业生入读华文独中的比例看来，变化不太，保持在16-17％左右。因此，近三年华文独中在吸纳华小毕业生在比例上并无显著的增减，保持平稳。（见图表六）

图表六：2014-2016年华校毕业生人数入读华文独中比例概况

资料来源: 董总资料与档案局统计整理（2016年1月21日）
*2015年华小毕业生人数，因教育部网站所发布的数据仅止2014年12月31日，故权宜采2014年华小五年级学生人数为预估值。
**2016年数据乃是董总资料与档案局在2016年1月18-19日电话口头询问统计结果

初步推测，造成华文独中初一新生减少，和一些大型华文独中近年来扩招，导致学校硬件设施严重不足，校园活动空间日渐窘蹙，在学生人数饱和的情况，这些学校只好减少招收新生有关连，惟我们会持续跟进，以查实了解具体情况。
我们也作出以下的初步预测，若（一）未来华文独中继续受到政府法令的限制和打压，无法增建新校、设立分校和扩建校园；（二）小型华文独中无法突破生源不足 的困境，中型华文独中无力开拓更多生源；如果上述二项条件不变的情况，未来数年全国华文独中学生总人数将不会倍数的激涨。　　

（二）华文独中学生人数分布呈两极化
目前全国华文独中各校学生人数呈现两极化的分布态势，今年学生总人数最多的学校逾6千人，最少的学生总人数不及百人。2016年学生人数最多的10所（含 分校）学校，雪隆地区就占了5所，柔佛4所和森美兰1所，共有38,245人，占全国学生总人数45.33%。而学生人数最少的10所学校，全集中在砂沙 东马两州，总共有学生1,306人，仅占全国学生总人数的1.55%。由此可见，全国华文独中各校学校人数差距十分悬殊和不均。

肆、小结
相较于2015年，今年（2016年）全国华文独中学生总人数增加了1,755人，达84,363人，再次改写学生人数最高记录，也创下自2003年起连 续14年学生总人数皆保持增长的最长记录。然而，另一方面，今年全国初一新生人数，较2015年，减少了750人，总有15,262人，跌幅为 4.68%，呈连续三年初一新生人数下滑的现象。

董总针对叶新田多次盗用或伪造 本会信笺及印章事件向警方报案

1 月 18, 2016 | 文告与声明-2016

董总声明
2016年1月18日

董总针对叶新田多次公然盗用或伪造董总信笺及印章，冒用董总主席名义向媒体发表文告一事，正式于1月13日中午向加影警察局报案。

1. 叶新田曾经于2015年9月3日至今，多次以各种形式如伪造本会信笺及印章、冒用本会主席名义发表文告，已经违法，应受法律制裁。叶新田的行为不但违法，也是极其不道德的行为，理应受到华社及所有华团最严厉的谴责。
   
2. 本会将会对叶新田的所作所为追究到底，以制止叶新田的恶行，同时本会再次声明将会保留采取进一步法律行动的权利。
   
3. 本会再次重申，董总已于2015年8月23日召开特别会员代表大会，顺利产生第30届中央委员会，由天猛公拿督刘利民领导，叶新田已经不是董总主席。第30届董总中央委员会也受到社团注册局认可，地位不容置疑。自那时起，叶新田的言行，就不能代表董总的立场，董总也一概不予承认及负责，敬请各界人士垂注。

董总严厉谴责叶新田滥用本会信头纸及印章

1 月 9, 2016 | 文告与声明-2016

董总声明
2016年1月9日

董总严厉谴责叶新田滥用本会信头纸及印章，无法无天。

董总针对叶新田于2016年1月8日公然盗用或伪造董总信头纸及印章，冒用董总主席名义向媒体发表文告一事，本会表示震惊与愤怒，并发表声明严厉谴责。

1. 叶新田盗取或伪造本会信头纸及印章，冒用本会名义发表文告，是令人震惊的事，本会严厉谴责叶新田的犯法行为。本会郑重指出，冒用董总名义不仅是犯法行为，也是极其不道德的行为。本会认为叶新田这项不知羞耻的卑鄙行为，理应受到华社及所有华团最严厉的谴责。
   
2. 对于叶新田所发表的上述有关没有依据事实的文告内容，本会也予以驳斥。事实上，小学第一阶段（一至三年级）的国文课时数，在数理英化及之前就是270分钟；数理英化政策取消后，当时教育部的建议是调整为360分钟，最后定案为300分钟，并在2011年实行。所谓的180分钟及210分钟的争议是针对小学第二阶段（四至六年级）国文课时数。叶新田把这两者混为一谈，根本就是信口开河及不负责任。
   
3. 本会将会对叶新田的所作所为追究到底，以制止叶新田的恶行，同时本会再次声明将会保留采取法律行动的权利，包括寻求法律手段及向警方报案。董总要向社会大众严正声明，本会于2015年8月23日召开董总特别会员代表大会，顺利产生第30届董总中央委员会，且中央委员名单已获雪州社团注册局认可，现届的董总主席是天猛公拿督刘利民。叶新田已经不是董总主席，今后的言行，并不代表董总的立场，董总也一概不予负责，敬请公众垂注。